原定在12月22日举行的南京公交车辆厂与上海申沃客车的合作签约仪式，并没有如约进行。这场在业内人士看来是双方一拍即合的合作，却在最后关头搁浅。

    南京城建集团一位负责人向记者证实了上述消息。

    ■ 南京公交车辆厂求合作

    南京公交车辆厂与上海申沃客车的合作意向缘起于今年的南京公交招标。 今年上半年，南京公交首次统一向全国集中招标采购627辆公交车。由于对入选的客车企业资质有较高要求，同时对车辆配置也设置了很高的门槛，经过3个月的竞标，大金龙、宇通成为最终的赢家，申沃中标20辆。

    某客车企业驻南京销售经理向记者透露，今年南京公交更换新车1000辆左右，70%来自于公开招标，执行严格的招标标准，要求必须是大企业生产的产品，另外30%则没有硬性要求。按照计划，今后3年，南京公交更新的公交车辆都要采取这样的招标方式。作为当地品牌，南京公交车辆厂生产的建康牌公交车没能守住自己的地盘。

    据南京公交车辆厂相关负责人介绍，南京市是该公司最大的市场，该厂生产的客车也供应南京周边地区，包括内蒙古以及南方的部分城市有小批量建康客车在运行。受产能所限，一旦批量较大，该厂则无法接单，每次只能接受几十辆车的订单。

    在南京的这次招标中，看着大批量的订单被其他企业拿走，南京公交车辆厂必须寻求解决的办法。此时，上海申沃进入他们的视线。

    ■ 申沃欲进军南京市场

    南京公交车辆厂的这种需求与上海申沃的想法不谋而合。

    2000年，上汽与沃尔沃合资建立了上海申沃客车有限公司，生产城市客车。虽然依靠当地的市场需求，上海申沃的发展比较顺利，但始终无法在其他市场取得突破。2004年3月，青岛公交集团有限责任公司与上海申沃客车有限公司签订合资生产城市客车的合作意向书，生产多个系列的10米级及8米级的汽柴油城市客车，并自制客车底盘。车身制造工艺均采用沃尔沃客车生产技术标准，年生产城市中档客车的能力为600辆。

    据知情人士分析，上海申沃选择青岛公交集团作为合资对象，是为了开拓北方市场。一方面北方的客车企业不像南方那么多，申沃能够避免在南方的激烈竞争，另一方面因为上汽与青岛公交集团多年来保持了良好的合作关系，二者的合资可谓是“水到渠成”。

    在申沃扩张的同时，国内其他客车企业迅速发展，“一通三龙”的行业格局形成，申沃必须寻找新的合作伙伴。据业内人士介绍，作为长三角地区的重要城市，南京对车辆需求较多，对周边的辐射作用比较大，而且具备庞大的汽车零部件产业基础，进军南京是申沃的理想选择。

    一个亟待开拓新的市场，一个急需大企业支持挽回原有市场，合作问题一提出，上海申沃与南京公交车辆厂就一拍即合。

    ■ 合作生变数

    南京公交车辆厂的上级企业南京城建集团对这一合作也持支持态度。今年7月，南京城建集团领导考察上海申沃后，双方合作的事宜被提上日程。随后，申沃派驻南京公交车辆厂部分技术人员，试制申沃客车。近日，两辆申沃客车在南京公交车辆厂下线。就在人们认为签约顺理成章的时候，合作却戛然而止。

    记者询问南京公交车辆厂的相关负责人时，该负责人只是含糊地解释说是因为市委领导对此项合作有不同看法，签约仪式将顺延。随后，他以将来有眉目再联系为由挂断了电话。

    此前接受采访的某客车企业驻南京销售经理则向记者透露了一些相关信息。他说：“对于双方的合作方式，南京市相关部门与上海申沃显然持不同意见，双方始终在‘入股还是兼并’这一问题上难以达成协议。”他同时透露，对于试制的两辆申沃客车的质量，申沃方面并不满意。对双方的合作，沃尔沃方面也有意见。

    据南京城建集团一位负责人介绍：“现在我们双方仍在进行积极接触，双方还在向合作的方向努力，以推进事件的发展。”