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“以旧换新”补贴再次未与客、卡擦出“火花”

发布时间:2009年05月26日 00:00 作者:杨再舜 来源:

    据相关统计数字显示,2009年1-4月份乘用车销量283万辆,增长率15.1%;而商用车销量为1005万辆,负增长率为-3.9%。其中1-4月份大型客车(含非完整车辆)96929辆,累计同比下滑-14.9%。1-4月份重型卡车(含非完整车辆)销136354辆,累计同比下滑-13.1%(半挂牵引车销28434辆,累计同比下滑-69.2%,为历年之最)。1-4月份商用车市场还出现月环比连续下滑的态势,特别是大型客车和重型卡车的下跌速率尤其严重,整体商用车与整体乘用车销量的差距进一步拉大,其发展颓势实在令人担忧。


    众所周知,在中国汽车市场上,乘用车车企绝大多数都是合资品牌;而在商用车领域,绝大多数都是民族自主品牌汽车,尤其是大型客车和重型卡车制造车企多为国营汽车公司。因此,商用车市场的兴盛衰退,直接关系到中国政治、经济、军事、民生和社会性的安全,所以才引起国家最高行政长官的高度关注。


    今年以来,受全球金融危机暴发的影响而导致各国汽车市场的一派萎缩与滑落,甚至连美国通用汽车公司这样的汽车大鳄也难逃噩运而宣告了破产。为了拯救汽车产业,欧洲多国政府通过给予“旧车换新车”补贴等各种措施,大力刺激国内汽车销售,其中补贴的形式多为以旧车抵扣一定数额的购新车款。也许是受欧洲国家(如英国)救车市的启发,国务院总理温家宝于4月19日主持召开的国务院常务会议研究部署了鼓励汽车“以旧换新”政策措施,拟用财政补贴方式,鼓励汽车“以旧换新”,并将中央财政对老旧汽车报废更新补贴资金又从10亿元猛增加到50亿元的巨资。与此前“汽车下乡”政策相比,本次“以旧换新”政策无论是范围还是补贴额度都有所扩大,部分商用车品种(增加了中卡、微卡和部分中型客车)是首次进入“以旧换新”范围,政策受惠人群显著扩大。


    从“以旧换新”政策内容看,显而易见只对部分商用车的利好更大,这有利于我国汽车行业的进一步整体回暖,也充分显示了国家全面振兴汽车消费的决心。同时,也充分显示了中央政府在拉动内需的强大国家实力和灵活政策手段。不过与此同时,令人十分遗憾的是前期和此次出台的“汽车下乡”和“以旧换新”剌激新政中,不知为何补贴对象里并没有出现大型客车和重型卡车的名单?这二个体型最大的车型并未列入二次“汽车下乡”与“以旧换新”的优惠补贴之中。而众所周知在目前商用车市场上滑坡最严重的是重型卡车和大型客车,如果抛弃这二类年产销量合计达到近60万辆的大型车种,从根本上难以促使今年下半年整体商用车艰难走出下滑、萎缩与低迷不振的车市“麦城”。


    此前的“汽车下乡”政策,享受报废补贴及购车价格补贴的车型仅仅局限于轻型卡车(总质量1.8--6吨的四轮载货汽车),预期在理论上能刺激轻卡的销售,但经过这段时间来看,“汽车下乡”促销措施真正的受惠者却是微型汽车,特别是微型客车获利最大。而轻卡和轻客、中卡与中客、大客及重卡都被置于“汽车下乡”的群众运动局外。而刚出台“以旧换新”新政,虽然将商用车中的轻卡和轻客、中卡与中客揽入其内,但却忽略或有意识地再次将大型客车及重型卡车拒之门外,尤其悲衰的是不能进入拉动农村汽车市场100万辆的市场需求的“以旧换新”补贴中去。虽“一娘所生”,但为何存在如此的一视不同仁的“歧视”?!


    毋庸置疑,作为中央政府汽车产业调整振兴规划“组合拳”之一——无论是“汽车下乡”还是“以旧换新”都是延续新政的举措,都有利于下半年国内商用车市场复苏,又有利于加速淘汰大批高污染的黄标车;但与此同时,却遗漏和忘却了处于危机四伏的大型客车和重型卡车?“汽车下乡”、“以旧换新”巨额补贴再次与重卡、大客无缘而失之交臂!是否国家能在下一次的汽车产业调整振兴规划措施中,增加对大客和重卡的补贴优惠政策,使公益为主体的大型客车和老百姓的挣钱工具重卡,能在下一个利好和政策下,彻底翻身复苏。


    其实大型客车和重型卡车市场更急需国家的援手,更亟等国家的“以旧换新”的补贴政策,因为大型客车乘载的旅客最多,最需要民众的生命安全。大客最大的使用者多为城市公交公司和旅游公司,前者是公益性企业,基本上是靠国家财政补贴的亏损企业,因此,如果享受不到国家的“以旧换新”的补贴政策,这对全国各城市的公交行业无疑是一个打击。与此同时,作为生产资料和生产工具的重型卡车(农民的挣钱机器)也是急待国家的补贴政策。重型卡车的主要用户为农民阶级、大型的物流公司、港口码头、军警和大型水利工程以及工矿企业等各行各业,涉及面影响力大。因此,在眼下大客和重卡市场不断下挫跌滑的情况下,更需要中央政府伸出的援手,而不是见死不救,任其在死亡线上挣扎,毕竟是“手心手背”都是肉啊!如果中国想要在今年汽车突破1000万辆的大关,给世界一个奇迹,但缺少重卡和大客这二个块合力的组成,也是难以实现的宏伟梦想!

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