“温总理在政府工作报告中指出，要着力解决人民群众切身利益相关的突出问题，维护社会稳定，努力构建和谐社会。迅速提升我国公共交通用车水平，是与人民群众、特别是低收入者的利益息息相关的一件大事，也是构建和谐社会的一项内容。”十届人大代表、辽宁曙光汽车集团股份有限公司董事长李进巅对前来采访的记者如是说。

　　李进巅，这位赤手空拳闯天下的民营企业家，从1984年创建名不见经传的曙光机动车配件厂做起，到2000年“曙光股份“上市，成为目前国内最大的轻型车桥生产企业，再到2002年收购控股国内著名客车制造厂——辽宁黄海汽车(集团)，书写了一篇又一篇令人称奇的创业故事……

　　谈起如何提升公交用车水平的话题，李进巅显出他的行家本色。他说，构建和谐社会应当优先发展城市公共交通事业。公交是城市重要的基础设施，是体现社会公益性、公平性、保障社会效益的重要方面，是为普通居民出行提供的服务，在一定程度上可以说公共交通优先即“人民大众优先”。虽然这一点已得到各级政府的共识，但在实际工作中由于缺乏可操作性的手段，未能得到有效解决。

　　他介绍说，目前我国公交车的状况，已从过去沿用货车底盘的时代发展到现在的客车专用底盘，发动机功率由小到大，油耗由大到小，噪声由高到低，排放出现了天然气和液化石油气公共汽车，地板高度也开始从800—900mm降到500—600mm，车厢的居住性、舒适性等方面照过去都大有改善。但是，与国外同类产品相比，还有很大的差距。究其原因，一方面由于公共交通是社会公益性事业，多数企业无法从中获得效益，造成车辆不能及时更新；另一方面生产客车的企业产品研发经费严重不足，要么是赔本赚吆喝，要么是应收账款一大堆，尽管许多企业都试图在城市客车领域有所突破，但多以失败而告终，使客车生产成了“鸡肋”。

　　也正由于公交用车面对的这种骑虎难下的窘状，促使李进巅在这次人大代表会上提交“迅速提升我国公交用车水平的提案”。他认为，只要政府对公交车制造企业、以及其上游配套的零部件生产企业给予强有力的支持，就会从根本上改善目前公交落后的状况。他说、目前我国实施的“公交优先”政策主要体现在对公交企业的资金和政策上的支持，面对上游的客车制造企业、乃至更上游的零部件制造企业缺乏必要的扶持措施。现在国内具有公交车生产能力的企业包括曙光股份在内，还不到50家，其中安凯客车中通客车、宇通客车、亚星客车等企业，都是上市公司。如果政府加大扶持力度，就会收到事半功倍的效果。因此建议国家应采取相应措施：一是择优扶持，做强做大。今后城市客车需求的增长将成为整个客车市场的主要拉动力量.要整合现有生产客车的企业，严格执行汽车产业政策，提高准入门槛，使基础好的企业做强做大，同时在公告目录上对产品研发和生产能力较差的企业进行限制。二是税收支持。建议国家对所扶持的骨干公交企业给予减免支持。降低公交车的成本，让公交企业可以购买价格不变的情况下，能够买到性能更好的产品。三是科技支持。建议国家增加公交车方面的科研经费，鼓励国内高校及科研机构，积极向公交车生产骨干企业提供科研援助，主要国境线安全、环保、节能等重点领域，向企业提供采用新能源、新材料、新工艺开发研制成果。