政策救车市细节正在日趋明朗。工业信息化部部长李毅中最近表示，正在制定针对汽车行业的救市计划，包括对车辆购置税的减免，金融信贷政策加大对汽车消费的支持力度等。此前全国乘用车信息联席会向国家发改委、财政部、工信部、商务部等递交“救助”汽车业的建议，建议政府减免汽车购置税。

    车市下滑带来连锁反应

    乘联会秘书长饶达指出，美国一年多来新车需求下降不到20%，而中国汽车市场半年时间下降25%。虽然今年全年国内车市还能保持正增长，但市场下滑幅度之大是绝大多数人没有想到的。

    饶达分析，车市下滑的根本原因是中国存在很大一批超前消费的乘用车用户。他们大多数是50岁以下并不富裕的中青年人，占到全部汽车车主的40%-50%。当物价基本稳定和对收入增长前景乐观时，他们超前买车的热情甚至比富裕家庭还高。但是一旦情况出现变化，他们中半数以上的人选择放弃或者推迟买车，造成车市快速下滑。

　
    目前，市场下滑给整个产业链带来连锁反应。由于企业生产和销售都出现下滑，利润大幅度下降，直接导致几家大企业利润下降一半以上，出现了整车企业对零部件供应商推迟付款，进而造成多家供应商信用等级下降，部分银行不予贷款的情况。在经销商层面，据某机构公布的调查显示，80%以上身处第一线的汽车经销商面临资金匮乏、经营亏损的压力，43%的经销商面临资金断裂或被兼并的生死考验。

    或减免购置税救车市

　
    在这种情况下，刺激汽车市场消费的各种救市措施正在紧张酝酿中。记者获悉，乘联会提交的《关于促进国内汽车市场恢复较快发展的紧急建议》中提出，减免汽车购置税有实施的可能。此前，按照《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》规定，车辆购置税的税率均为10%。

    据饶达介绍，在乘联会关于购置税的提案中，一项是免收小排量乘用车的购置税，即取消排量1.6升以下乘用车购置税。第二项提案是按排量分级征收汽车购置税，既将排量1升以下乘用车的购置税从目前的10%降至2%；排量1升至1.5升乘用车购置税调整至4%；排量1.5升至2升的乘用车购置税调至6%；排量2升至2.5升的购置税调至7%；排量2.5升至3升的购置税调至8%；排量3升至4升的调至9%；排量4升以上的购置税仍为10%。

    业内人士分析，国家相关部门实施分级征收汽车购置税的可能性比较大，也比较客观。因为分级征收符合国家现在保增长的要求，排量太小的车税减免带来的增加值较小，而分级征收的兼顾面比较大。

    地方直接救车市升温

    成品油税费改革明年实施后，消费上的利好或已出尽，而购置税的临时变化则能对购买消费带来短期利好。在乘联会的建议方案中，强调购置税变动的临时性也是刺激购买消费的进一步举措。

    此前，12月3日在北京召开的中央经济工作会议指出：通过扩大最终消费需求，带动中间需求，大力促进农民消费，稳定发展住房消费和汽车消费。除了直接拉动消费和就业，国务院强调拉动“汽车消费”，还看重汽车产业作为技术密集型、资本密集型产业，对其他产业的带动作用。

    地方直接救车市也开始升温，安徽省将奇瑞、江淮等自主创新产品纳入全省各级政府采购范围，实施政府优先采购和定购制度；浙江计划用5年时间投入8亿元研发经费，突破整车产品开发中的关键技术，提升浙江轿车产品的质量、档次和技术水平，开发出自主品牌的中高档轿车。

    有分析人士认为，救市的措施已经箭在弦上，将最大限度减少经济危机对汽车行业的冲击。