由汽车修配厂到客车制造公司，两度迁徙厂址，数次被迫停产，山西唯一的客车生产企业——山西宇星客车有限公司50年这样跌跌撞撞一路走来。计划经济时期，山西客车制造比较领先，“买我们的客车得找领导批条子，好多人排队等车下线。”然而，在后来的发展中，“山西客车”因缺乏有力的支持，错失了技改的良机，逐渐落后于同行。如今，“山西宇星客车”又濒临被撤销资质的绝境，“山西客车”这一招牌也将销声匿迹。在生死存亡的关口，“山西客车”应何去何从？一个山西的品牌、一个山西的产业就此出局，是否会愧对历史，真值得我们深思。

    现在说起“山西客车”,许多小青年可能一无所知。但对张晋华来说，这四个字不仅是感情和荣耀，更多的则是责任。

    “放弃这一块也能维持公司运营，但我真不想让这块招牌丢在自己手里！”几个月以来，身为山西宇星客车有限公司董事长的张晋华，一直在为挽救“山西客车”而着急上火。

    2008年12月，因资金严重匮乏、历史包袱沉重、技术改造滞后等，我省唯一具有客车生产资质的宇星客车有限公司再度停产。已经3个多月了，“宇星客车”仍没找到合适的“婆家”。依据相关规定，“宇星客车”面临着被撤销相关资质的危险，而其资质一旦被撤，几乎再也不可能获批了。

    “山西客车”：有过走在前列的荣耀

    2009年4月1日上午，坐落于太原市红沟北街18号的山西宇星客车有限公司，显得有点落寞。进入公司的道路两边，宣传客车的广告已显陈旧，这与同样堆放在路旁、刚生产的不锈钢管架形成明显对比。

    “我们这厂子可有些年头了。”在办公室，宇星客车有限公司总经理崔俊文向记者讲起了“宇星客车”的历史。

    崔俊文1982年就到山西客车修造厂参加工作，他说，山西宇星客车有限公司的前身最早应是1949年从旧政府接管过来的山西　　交通厂，后来改名为山西汽车修造厂。该厂从1952年开始生产客车，早先只是山西汽车修造厂的一个车间制造客车，大约直到1975年才独立出来，叫山西客车修造厂。

    “当时，还在东华门7号(现省监狱管理局东侧)，在修车的同时也造车，以修车为主。当时是计划经济时期，产量也有指标限制，每年就产一二百部客车，但发展潜力还是有的。”

    “当时，我们山西造的客车在交通部组织的质量行检中都排在前头。早先都是按交通部的设计图纸生产JT660型客车，都是推拉门、小玻璃窗的。后来我们被允许生产自己的‘山西牌’客车，前头有毛体‘山西’两个字做标志。1976年，全国开展‘农业学大寨’，承担接送来自全国的代表任务的就是气动门、大玻璃窗‘山西’牌客车。全国其他许多地方还在生产JT661客车时，我们已经开始生产SX661型客车了。”

    有记载显示：1978年，山西客车修造厂以解放CA-10型底盘研制了SX661型40座长途客车，车身总长8.23米，宽2.46米，并投入成批生产；1981年，以东风EQ140型底盘成功研制SX662型40座长途客车，并进行改造，车身总长9.14米；1982年，成功研制SX691型80座球铰接大型客车，车身总长13、3米，并于当年投入小批生产。1985年，研制开发了SX651型高级旅游客车，该车型为后置发动机，装有空调和可调座椅36个；1986年，该企业经检验达到部颁客车生产标准，取得了新产品生产许可证，年生产能力达到四五百辆。

    “随着我国经济由计划体制转入双轨制，生产客车也是按计划生产一部分，计划之外还生产一部分。”崔俊文无不自豪地告诉记者：“当时，山西客车修造厂每年生产500台车，其中计划内300台，计划外200台。那时，我们销售非常好，除满足省内需求外，还远销广东、河南、河北、内蒙古、甘肃、宁夏、湖北、海南等地，绝对是供不应求！那时很多时候是客户排着队等车下线，好多人为买车还得托关系找领导批条子哩！”

    市场大潮中的挣扎与浮沉

    到上世纪80年代后期，随着山西客车修造厂的发展，生产场地狭小的矛盾日益突出，同时技术改造、设备升级也亟待实施。

    1988年，由其上级主管部门山西省交通厅投资3025万元，在太原市红沟北街建立新厂。新厂地占地6万平方米，设计生产能力年产客车1000辆。

    1992年，山西客车修造厂开发了SX6890型客车。同年，企业在全国汽车质量抽查中获得第一名，产值达到1557万元，为建厂后最好水平。此时，郑州客车厂和扬州客车厂均是排在其后的“小兄弟”。

    1993年，在河南省政府的大力支持下，郑州客车厂改制为郑州宇通客车股份有限公司。可以说，人家是有先见之明的，在国家经济体制度大变革前夕先行一步“下海”。

    而这一年却成为山西客车修造厂发展史上的分水岭，之后“山西客车”陷入发展低谷，此后十几年一直不温不火。

    1994年，市场经济大潮来了，“山西客车”开始面对竞争日益激烈的市场环境。这一年，本应大投入进行技改的时候，山西客车修造厂却被下放到太原市交通局主管。

    “相比之下，太原市交通局的财力和资源不可与省交通厅同日而语。我们‘山西客车’由此开始‘掉队’”。崔俊文说。

    但是，“山西客车”没有放弃努力，一直在市场沉浮中挣扎着。

    1995年，山西客车修造厂更名为山西客车总厂，同时划小核算单位，增强了市场竞争和经营意识。次年，山西客车总厂又归省交通厅主管。

    1997年4月，省交通厅决定由其下属企业省汽车运输总公司兼并山西客车总厂。同年11月28日，省交通厅、省汽车运输总公司同意山西客车总厂组建有限公司。

    1998年11月8日，山西宇星客车有限公司正式成立，其性质仍为国有独资企业。揭牌仪式上，公司董事长、总经理提出了“一年打基础，两年变面貌，三年上台阶”的奋斗目标。

    然而，1999年3月，“因技改资金无法落实，为集中有限资金确保交通工程”，宇星客车有限公司被迫暂停客车生产。

    三年后的2002年，宇星客车有限公司完成了客车产品《目录》转《公告》，取得了继续生产客车的资质。同年，该公司与合作伙伴重新启动了客车生产项目。但到2008年年底，因缺少资金、设备和技术，客车生产项目又一次下马。

    特殊体制下的“滑铁卢困境”

    回想起“宇星客车公司”从一个小车间一波三折、跌跌撞撞一路走来，到如今又一次“搁浅”，宇星人无不慨叹。

    “我1982年就来到这里，对厂子、对这里生产的客车太有感情了！真不想让厂子这样垮掉。”在宇星客车有限公司党委办，一位中年女士动情地说。

    张晋华对记者说：“从山西客车总厂到宇星客车有限公司，尤其是在计划经济时期在不具备条件的情况下，企业经历了陆陆续续长达20年的搬迁重建，因此错过了发展壮大的黄金期，陷入了走走停停的尴尬境地”。

    “到现在，一些建设和技改计划也没全批下来，投入资金也是陆陆续续，到目前也没全部到位。现在，车间北侧还有原先规划的车间没有建起来。”崔俊文说，“说到底，还是体制所限。人家郑州客车厂早早改成了股份制，1997年人家股票上市时，我们还在筹备组建有限公司。而且河南省政府对‘宇通客车’的支持力度大多了：1998年10月，由政府投资4亿元、占地45万平方米的宇通工业园区全面竣工，达到8000辆整车和4000辆客车专用底盘的年生产能力，从而一跃成为亚洲生产规模最大。早在多年前，扬州市也为原扬州客车厂的发展预留了土地。”

    生产客车是需要大投资的，引进一条先进的生产线动辄上千万元，这些离开政府的支持很难实现。“其实，郑州宇通发展壮大，不仅得益于政府的资金支持，还得益于政府的政策支持。当时河南用户买宇通客车可以享受优先上户、优先批客运线路、免缴养路费等政策。那养路费并省不了多少钱，但这些政策的拉动作用是很显著的。而我们公司是国有企业，条条框框太多，我们有想法也不一定能实现。有人想出资合作，一听是国有企业就给吓回去了。”手拿尘封在抽屉里多年的技改设计图纸，崔俊文激愤不已。

    在宇星客车有限公司，记者看到，有两个偌大的车间已经闲置，卷闸门紧锁。有几个车间已经用于农村客运候车亭和塑胶管材的生产，一些制造客车用的设备也被闲置。

    崔俊文介绍说，该公司下辖六个分公司及两个修理厂、四个维修站，公司注册资本金为480万元，总资产7545万元，占地面积12万平方米，建筑面积4.5万平方米，现有职工1190人。

    “客车生产这一块多年来没有长足发展，效益欠佳，由于历史原因企业负担较重，我们不得不另寻谋生之路。现在主要还做三大块，一是生产高速公路的护栏、护网、标志牌；二是生产农村客运候车亭；三是我们成立了下属公司生产塑料管材、管件。这三块能基本解决‘吃饭问题’，勉强维持公司运转。要让公司拿钱来重启客车生产项目，根本不可能，真是力不从心！”

    政府施援或是最后的救命稻草

    在山西，其实有许多国有制造业企业，面临着类似宇星客车有限公司的困境。有的甚至早在多年前已经死于体制之困。

    前年重组的太原南方重汽前身是山西汽车制造厂，其原先和山西客车修造厂是一家，也是从山西汽车修配车厂分出去的。1997年10月，山西省汽车工业集团有限责任公司在山西省汽车工业(集团)总公司及其核心企业山西汽车制造厂的基础上整体改制建立，其建立了以多元股份设置为核心，以母子公司为主体，以产权联结为纽带的组织管理体制。这与山西宇星客车有限公司的国有独资性质截然不同。

    政府施援是宇星客车有限公司最后的“救命稻草”，这样比喻一点也不夸张。

    为了企业的未来，为了国家和职工的利益，早在2006年，“宇星公司”领导层就开始着手给“宇星客车”找“婆家”，计划用参股、控股、整体转让或其它合作方式，同有实力的企业进行形式多样的合作。但至今没有如愿以偿地走上跨越发展之路。

    张晋华说：“宇星客车有限公司已经走到了生死边缘，一个企业的兴衰本属市场规律，无须过多感叹。但需要注意的是：国家为了控制生产总规模，对客车制造、生产项目已不再立项、审批。同时规定，无论何种原因停产一年以上的企业再启动时审查手续将更加严格、更加繁琐。也就是说，持续停产一年，山西省唯一的客车生产资质和品牌就将失去。”

    近年来，宇星客车有限司生产规模不够大，但产品因质量可靠、价格适中、维修方便、售后服务好在省内外有口皆碑，具有一定的市场潜力。尤其是SXK6720、SXK6760型城市公交客车一经推出，便受到市场好评，前景十分看好。

    记者了解到，我省将汽车工业发展列为“十一五”发展规划的重点项目。国务院颁发《汽车工业产业政策》明确提出了至2010年汽车工业作为国家国民经济支柱产业的目标。交通部印发的《道路运输发展规划纲要》也提出了至2010年运输装备水平,营运客车货车总量达770万辆规模。

    崔俊文说：“即便是有合适的合作对象，我们不能给人家土地、税收、投资环境方面的承诺，人家也不会来投资的。近几年，我省一直在积极培育壮大新兴产业，调整经济结构，提高我省装备制造业的生产能力和产业水平。太原南方重汽已经被政策和政府支持‘盘活’，我们也期待政府能伸出援手挽救‘山西客车’，起码应保住这山西一唯一的客车生产资质。”

    “有人提出收购我们的品牌和资质，我们坚决地回绝了。我们不愿让这样符合国家产业政策、具有市场潜力的山西企业和山西品牌就此垮掉！”张晋华满脸忧虑地说。