2009年4月30日，长株潭国家两型社会试验区节能与新能源汽车示范推广试点工程首批车辆交付运营启动仪式在长沙隆重举行。长株潭公交公司首批交付的30台混合动力城市公交车正式启动。仪式由湖南省副省长郭开朗主持。科技部党组书记、副部长李学勇、副部长杜占元出席仪式。湖南省人民政府省长周强作了重要讲话。部省有关领导向长株潭三市领导交付象征性金钥匙。湖南省科技厅厅长、省电动汽车领导小组办公室主任王柯敏对长株潭示范运营方案进行了简介。长沙市市长张剑飞在仪式上致辞。科技部、财政部的领导和专家、省政府相关领导、省电动汽车领导小组成员单位领导、长株潭三市主要领导、长株潭三市四家主要公交公司的主要领导以及有关企业参加了仪式。

    2008年8月，国家863计划专门设立了“节能与新能源汽车重大项目”，主要用于混合动力汽车产业化关键技术攻关。其中设立“十城千辆”计划（电动汽车大规模示范运营专项），长株潭成为全国首批电动汽车示范区之一，即“五城一地”中的一地(五城:武汉、上海、深圳、重庆、大连,一地:湖南长株潭城市群）。2009年1月，财政部、科技部联合下发了《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》，长沙成为全国首批13个试点城市之一。这次首批车辆的交付运营，标志着长株潭两型社会试验区节能与新能源汽车示范推广运营迈出实质性步伐，进入商业化运营阶段，对推进长株潭两型社会试验区建设和湖南经济社会发展具有重要意义。

    “十五”以来，顺应国际和国内电动汽车产业快速发展的大趋势，湖南省整合全省汽车、机电等行业的企业和高校、科研院所的优势资源，通过组织实施电动汽车科技重大专项，着力突破制约电动汽车产业发展的系列技术瓶颈，在电动汽车整车及关键零部件研发、产业化示范推广上取得了较大进展。

    一是关键零部件初步形成产业链和配套能力。在国家“863”计划电动汽车专项和湖南省重大科技专项等科技计划的推动下，对包括“串联式混合动力客车用电机及控制系统”、“混合动力轿车用6-8AH镍氢动力电池”、“吉利金刚混合动力轿车”、“纯电动汽车、混合动力车用冷暖空调系统”等关键技术进行10多年刻苦攻关，目前，湖南省已经基本掌握了节能与新能源汽车的核心技术，基本形成了比较完整的关键零部件配套体系。湖南省以动力电池、驱动电机及控制系统研发为代表的电动汽车动力总成关键零部件研发起步较早，在全国属领先水平。电动汽车用大功率镍氢动力蓄电池、驱动电机等关键零部件产品的综合性能、可靠性、安全性、实用性等取得了较大突破。自主开发的动力总成系统、电池管理系统、地面充电机等已成功应用于北京奥运会纯电动及混合动力汽车、北京无轨电车、上海世博会超级电容车、广州无轨电车等。

    二是整车产业化取得重要进展。经过“十五”和“十一五”前期的开发，湖南省混合动力汽车、纯电动汽车整车研发能力明显增强，基本建立了具有自主知识产权的技术研发平台，开发了一批混合动力电动汽车产品，实现了整车批量生产的能力。2002年，湖南省开发出第一台电动汽车，2007年，湖南省在全国率先建立国内规模最大的电动汽车产业化基地，形成年生产整车3000台、10000套驱动系统的能力。2008年，由中国南车时代电动向株洲公交交付了20台串联和并联混合动力电动公交车，平均无故障运行里程超过5万公里，总运营里程超过30万公里。湖南省成为国内唯一同时掌握串联和并联混合动力技术，并有整车批量商业化运营的省份。

    三是电动汽车示范应用和推广成效明显。2004年10月，湖南省组建了株洲电动汽车示范运营有限公司，至2008年12月，该公司相继投入32台公交车进行试验运行，运行状况良好，运行里程超过100万公里。2009年3月10日，湖南省电动汽车产业发展领导小组办公室召开会议，对电动汽车的示范推广进行了具体的部署。不久前，湖南省出台《关于促进工业企业平稳较快发展的若干意见》，其中在扶持汽车产业上，湖南省将电动汽车和乘用车纳入政府采购范围，并要求在同等条件下，省内政府机关、事业单位要优先采购省产乘用车和电动汽车。同时，还鼓励社会团体、企业和居民采购省产车。并计划在张家界、南岳等省内重点旅游景区逐步推广使用电动汽车代替客运车辆和城市公交车辆。

    四是政策环境进一步优化。湖南省委、省政府高度重视电动汽车产业的发展，张春贤书记和周强省长分别多次指出：湖南要抓住机遇，乘势而上，要实现在全国的领先地位。2009年五月，专门出台了《湖南湖南省人民政府关于推进电动汽车产业发展的若干意见》，从发展规划、自主创新体系建设、专项资金支持、示范推广等方面，提出了明确的意见。2009年八月成立了省长亲任组长的湖南湖南省电动汽车产业发展领导小组。这一揽子有力措施，为本土电动汽车产业大发展“保驾护航”，必将进一步促进正在崛起的湖南电动汽车产业的快速发展。

    2009年4月，湖南省电动汽车领导小组办公室组织长株潭三市共同编制了《长株潭国家两型社会试验区节能与新能源汽车示范推广工程实施方案》，并经初步论证后已上报科技部。实施方案的总体目标是：2009年—2012年，在公共服务领域，通过财政政策，推广混合动力公交车2300辆，混合动力出租车1470辆，混合动力和纯电动公务、环卫、邮政、电力车辆和旅游观光车辆800辆，合计4570辆，配套建设充电维护站50座。其中2009年在长沙、株洲和湘潭三市共投入500辆混合动力公交车开展示范运营（其中长沙市250辆、株洲市150辆、湘潭市100辆）。

    周强省长在讲话中指出，这次国家在长株潭两型社会试验区开展节能和新能源汽车示范推广试点工程，对促进长株潭两型社会试验区建设，带动湖南经济社会发展具有重要意义。他要求各有关单位一定要把这项工作抓好抓实，抓出成效。一是提高认识，加强领导。充分认识开展节能与新能源汽车示范推广工程的意义，按照科技部、财政部关于试点工作的总体部署和要求，高度重视，加强领导，精心组织实施节能与新能源汽车的示范推广。二是把握机遇，用好政策。要牢牢把握国家财政对节能与新能源汽车补助力度空前这个机遇，用好用足国家政策，各单位要准确把握几个关键申报节点，尽量争取国家更多的支持。三是加强协调，共同推进。长株潭三市政府、各相关企业、各公交公司要共同努力，通力协作，共同推进。省电动汽车领导小组办公室要加强协调沟通，统筹协调示范推广运营各项工作。长株潭三市政府各相关企业要加强技术攻关，为示范推广提供坚实的技术服务保障。四是创新机制，加快发展。节能与新能源汽车示范推广运营要坚持以市场为导向、企业为主体，以老百姓满意度为评价标准，不断创新运营机制和投融资机制，充分调动各方面的积极性，促进示范运营快速发展。