近年来，随着综合国力的增强，在我国举办的地区间、全国范围以及全球性的盛会越来越多。例如结束不久的北京奥运会、哈尔滨大冬会，以及即将举办的济南全运会等。每次盛会的召开都会吸引众多的与会者和游客，从而增加了乘客的出行量，这也对城市客车的设计制造以及城市公共交通体系提出了新的挑战。

    由我国首次举办的综合类世界博览会将于14个月后在上海举办。作为北京奥运后又一次重大的国际性盛会，在全球经济危机的背景下，上海世博会为整个客车产业以及上海公交事业带来了新的发展契机。2008年末，各级政府部门进一步重视各行业的产业结构调整与转型，而世博会带来的产业升级机遇也符合国家的政策大方向。

    客车产业

    应该说，每一次大型盛会对于客车产业的发展都起到了一定的推动作用。从客车制造技术到配套体系，从市场开发到品牌营销，大型盛会带来的刺激和促进作用是显而易见的。

    1.技术升级

    世博会期间，由于出行人群的大量增加，用户及乘客对客车也会提出更高的要求。如今的客车已不再是只会“多拉快跑”的简单交通工具了，近年来有关轻量化、人性化设计以及节能环保等功能特性已成为新时代客车的需求。另外客车配套企业也随着市场需求的变化，不断研发推出全新的、更适合市场的配套产品，从而为客车产品升级提供技术保障。客车的技术升级不仅体现在车企上，与客车相关的配套产业也同样取得了长足的发展进步。

    (1)客车企业的技术升级

    随着用户以及市场的日趋成熟，今天的客车企业也愈发重视“新兴”功能需求的设计与开发，例如近年来成为热点话题的低地板技术、轻量化设计、新能源客车等。低地板技术主要有两种结构——低地板(Low-floor)和低入口(Low-entry)。1999年，财富全球论坛上海年会召开，这次会议也直接促成了低地板客车在中国的市场化，当时上海客车公司采用了17辆常州长江客车生产的CJ6121GCHK豪华低地板客车，这也成为中国低地板技术的开端。2003年，我国正式颁布了GB/T19260-2003《低地板及低入口城市客车结构要求》，对此类车辆进行规范。从此，应用低地板技术的城市客车开始在中国出现，借助奥运会的召开，更是辐射到全国各大城市。如今，低地板技术已成为新时代城市客车的主要发展趋势之一。

    客车轻量化的一个主要途径便是全承载设计。随着国际油价飙升、国家号召节能减排，车企谋求降低车辆自重便成为新时代客车的又一个发展趋势。时至今日，国内知名客车企业大都拥有全承载产品，不论是城市客车还是公路客车，使用全承载设计的车辆已越来越多，如北京奥运采用的JNP6120G、LCK6128EV等。采用轻量化设计的客车产品，不但有利于降低油耗，节省用户的成本，而且提高了车辆的人员承载能力，有利于增加收入。因此，轻量化技术对于客车的集约利用资源具有深刻的现实意义。

    2001年科技部在“863”计划中正式设立电动汽车项目，2008年又出台了“十城千辆”计划，随着各级政府的政策扶持和资金支持，新能源客车近年来开始走进市场。北京奥运时，新能源客车在大会期间进行示范运行，中通、京华、安凯等企业的产品得到了较为广泛的好评。现阶段国内得到应用的新能源技术包括混合动力式(HEV)、纯电动式(巨V)、燃料电池式(FCEV)、超级电容式，还有使用天然气(NG)、液化石油气(LPG)、乙醇汽油(EG)、甲醇等作为清洁燃料的新能源客车。随着示范运行的推进，新能源客车的市场份额必将不断扩大。

    (2)配套产业的技术升级

    随着2008年奥运会的临近，2005年12月30日和2008年3月1日，北京先后正式实施机动车国3和国4排放标准。随着排放标准的不断提升，为国内客车配套的发动机厂商也进行了相应的技术升级。一汽锡柴于2003年3月成功研制国内首台四气门国3柴油发动机，并陆续为国内各大客车企业所采用；2006年2月，国内首台国4柴油发动机在广西玉柴问世，2007年5月及9月，玉柴YC6L-40新型国4电控柴油发动机在北京公交动力竞标中先后中标，成为奥运车辆的主要动力系统。

    与发动机类似的还有空调、智能控制系统等客车配套产业。近年来，随着各类大型盛会的召开，国内对于空调城市车辆的需求日益增加，上海松芝、广州精益等空调企业不断提升产品的技术水平，并已在多个城市中得以应用，有效提升了车辆的舒适性。从2005年起，中德威帝电子的CAN总线产品已搭载在近万辆奥运客车上，与西门子、博世等进口产品相比，国产CAN总线不但成本低，而且具有适合我国国情的功能，从而提升了中国客车智能控制技术的水平。

    借助大型盛会的契机，客车企业与配套企业开展了全面协作和深度研发，共同为车辆产品的升级换代而努力。如今，客车车辆的舒适、安全、快速、环保等特性已得到了充分的满足，而客车技术也在不断的创新中得到了提升，中国客车的这一发展趋势正符合上海世博会提出的一大主题——“城市科技的创新”。

    2.细分市场的兴起

    (1)社区客车

    随着城市化进程的不断推进，社区已成为人们主要的居住单元，但公交线路在覆盖了大部分主干道的同时，对于支线的“照顾”却略显不足。另外社区面积的增加也导致社区各出口间的距离以及绕行社区的路程越来越长，这也给人们的出行带来了不便。

    针对以上的市场需求，在欧美发达国家取得良好效果的社区客车也开始在中国出现。社区客车通过机动灵活的调度将局部区域内的客流高效率积聚到换乘枢纽，从而实现社区与干线公交的衔接，提高人们出行效率。由于多在路面窄、弯路多的支线甚至社区内运行，因此社区客车通常选用灵活性更好的中型客车，体积小、动力足，具有良好的通过性。北京奥运期间往来于奥运村与体育场馆间的客车也是社区客车的一种。目前利用依维柯、全顺进行改装的社区客车已在国内一些城市试用，重庆恒通客车推出的CKZ6650N3以及CKZ6762HN3也是近年来新型社区客车的亮点。

    社区客车市场的兴起，恰好与上海世博会提出的“城市社区的重塑”这一主题相呼应。借助世博会的契机，社区客车市场应得到进一步的发展。

    (2)专用客车

    大型盛会通常着力于各项保障措施的建设。利用大量固定服务场所覆盖整个会场的建设成本较高，而且机动性较差，于是出现了服务于各类会议的专用客车。例如医疗服务车、警用车辆、商务用车等。

    专用客车通常利用标准客车进行设备搭载扩展，但由于使用情况的不同，各类专用客车的性能需求也不尽相同。例如新闻转播车需要车辆具体良好的降噪性能；工程抢修车对于车辆的通过性和承制能力则要求较高；医疗用车更注重车辆的舒适平稳和底盘可靠性。北京奥运期间，安凯客车利用尊荣400进行改装，为新华社提供的无线数字移动演播车取得了良好的效果，黄海客车等企业为奥运特制的警用客车；北京京华、苏州金龙的工程抢修车；大金龙的XMQ5170、XMQ5167等医疗用车也都表现不俗。

    尽管专用客车的市场份额有限，但由于单车利润较高，近年来也逐渐得到了各家车企的关注，专用客车的市场正在逐渐扩大。

    (3)机场摆渡车

    如今在我国举办的国际性盛会越来越多，伴随着国内外航空客运流量的增加，各机场均在努力提高乘客运输效率，从而缩短飞机地面停留时间，提高飞机及机场的利用率。过去我国机场摆渡车多为两类：大型机场多采用进口的德国康巴斯、尼奥普兰低地板产品，二三级机场则采用的传统的三级踏步高地板客车维持客运。据报道，北京奥运期间，2辆日本机场摆渡车从天津港登陆中国。而法国TLD集团和荷兰Berkhof公司也透露可能进入中国的机场摆渡车市场。

    近年来，我国机场摆渡车企业异军突起，以民航协发为代表的中国车企开始夺回失去多年的市场。严格来说，机场摆渡车属于一种特殊的民航专用设备，但因其具有客车的基本特性，因此国内一线客车企业也纷纷发力，推出各自的机场摆渡客车，例如大金龙XMQ6139B、宇通ZK6140BD、安凯HFF6130KZ-2等。

    3.示范作用

    作为国际性的盛会，2010年召开的上海世博会必将成为奥运后举世瞩目的又一焦点。与北京奥运相比，上海世博会的持续时间更长，6个月184天的展期对于各家客车企业均是一次绝佳的展示时机。

    经历过北京奥运之后我们不难发现，大型盛会对于中国客车品牌的示范作用尤为明显——不论对于国内市场，还是面向全球领域。2008年的北京奥运为中国客车业提供了一个集中展示的平台，透过这次盛会，全世界感受到了中国客车产业的飞速发展，亲眼目睹了中国客车品牌的日趋成熟，而因盛会带来的这一切影响也将为中国客车进军国际市场铺平道路。在奥运后的今天，“奥运客车”依然成为很多城市公交采购时的标杆，除沈阳、青岛等奥运协办城市外，西安、石家庄、南京等省会城市在公交采购时的用车标准也都向“奥运标准”看齐。结合奥运会的经验，世博会对于客车业同样具有现实的示范意义。

    上海世博会的脚步越来越近，有关世博会的车辆采购也即将开始。据报道，今、明两年上海市政府将出资12亿元，更新公交车4000辆，届时国3排放和新能源将达到全市公交的50%以上，市中心至世博园区或将新增6条新能源公交线路。上海世博会的车辆招标对于受2008年金融危机冲击而呈现下滑的中国客车不啻于一针强心剂。

    公交事业

    在国家“公交优先”政策的背景下，越来越多的市民都将公交车作为首选的出行工具。近年来，上海市的公共交通事业得到了政府的大力扶持以及社会各界的广泛关注，在世博会即将召开之际，上海公交事业也迎来了又一次发展的契机。

    据报道：2012年前，上海将基本形成与国际大都市相适应的公交服务体系，国3排放和环保车辆超过70%，公交出行率达到35%以上。3月9日，上海市交通港口局在官方网站上公示《上海市公共汽车和电车客运服务规范》(征求意见稿)(以下简称“规范”)，公开征求市民意见，这充分体现出上海市对于公交事业的高度重视。面对世博会的机遇，结合《规范》的内容，笔者将公交事业的未来发展方向归纳为“三个优化”。

    1.线路优化

    公交线路的优化是公交事业发展的基础，科学合理的线路设置有利于提高公交覆盖率和运送速率，《规范》中的“线网及线路”以及“站点设置”便属于线路优化范畴。

    如今上海市的区域面积在不断扩大，交通网线也日趋密集。伴随着功能区域以及大型社区的建设，市内的居民聚集区域也愈发集中；城市的扩张带来了城郊居住人群的增加，在上海市区成为商业金融中心后，城郊居民日常上下班以及购物的出行也相应增多；另外在“村村通”工程的不断深入实施，乡村公交线路的需求也提上了日程。如何协调设置市区、城郊以及乡村的公交网络将成为今后上海市公交线路优化的重点方向。

    《规范》中明确提出，公交线网规划必须以方便市民出行为首则。据上海市建设交通委副主任、市交通港口局局长孙建平透露，世博会前，上海市公共交通力争实现“三个一”目标：中心城两点间公共交通出行在一小时内完成；郊区新城一次乘车可进入轨道交通网络；新市镇与所属行政村之间一次乘车到达。《规范》还提出了新建住宅区公交配套、复线控制以及公交专用道等线路优化措施。另据报道，为了迎接世博会，今年沪上将重点推进崇明、南汇、奉贤三区县的公交“村村通”，力争新辟区域公交线路70条，从而实现世博会提出的“城市和乡村的互动”。

    世博会前，通过一系列措施的实施，上海市的公交线路将得到有效优化，从而满足会期的新增公交需求，并对未来公交事业的发展产生积极的影响。

    2.车辆优化

    进入新世纪后，上海市实现了公交车辆的全面优化，从车辆配置到车载服务设施，均得到了极大的提升。近两年来，仅上海客车集团就实现了投资近十亿元、更新千余辆的车辆优化升级。时至今日，一批批具有国内先进水平的豪华客车先后投入上海市的各条公交线路，低地板、环保型发动机、自动变速器、空气悬架、CAN总线、智能电子付费系统、数字移动电视等先进技术或车内设施已在上海公交车中得到了广泛的应用。在强调以人为本的今天，公交车内的“人性化设计”也开始随处可见：为残疾人、婴幼儿设置的无障碍区域；防滑防寒的车内扶手和吊环拉手；带软垫和扶手的座椅；车内乘客可接触处均采用圆角过渡或防护处理；方便乘客上下车的自动踏步；低噪声的整车降噪处理等。车辆的优化不仅为驾乘人员带来了舒适，同时也为公交企业的车辆维修和日常维护带来了便利，各种可开式结构在车辆上的大量应用受到了公交企业的一致好评。

    3.服务优化

    公共交通的服务始终是公交事业重点改善的内容之一。服务优化包含公交系统车辆营运服务、公交人员服务以及公交站点的配套设施等，此部分也是与《规范》中的“线网及线路”、“站点设置与管理”、“营运服务要求”以及“从业人员操作规范”等方面相对应的。

    在生活水平大幅提升的今天，人们对于出行的标准也“水涨船高”，这便对公交系统的服务提出了更高的要求。上海公交为了提升服务水平，先后出台了多项措施，例如：全市所有线路及车辆的优惠换乘；合理设置公交运营时间和发车间隔，保证乘客随时随地的出行需求，并减少乘客的候车时间；开辟公交专用道，提高车速和准点率，以保证乘客出行的快捷性和准时性；梳理完善公交票价机制，降低乘客的出行成本。本次征求意见稿中，《规范》花了大量篇幅对线路运营时间及间隔、首末站及候车设施、驾驶员／售票员／调度员操作要求等服务相关项目进行明确规范，这也说明了上海市对于公交服务体系建设的高度重视。

    服务的提供和接受均以人为主体，同时可利用其它辅助手段提升服务质量。因此，若要实现公交服务的优化，需从两方面着手：其一，提升公交员工的服务意识和技能水平，世博会期间的国内外游客增多，运用普通话、哑语或外语和乘客沟通，掌握各地人文风俗，介绍相关信息等服务技能也就显得愈发重要；其二，充分运用高科技手段，通过现代化设备为服务提供有力的保障，提升公交服务的科技含量，例如智能调度系统、电子路牌等。