2009年5月,中央财政将老旧汽车报废更新补贴资金从10亿元增加到50亿元，以鼓励汽车、家电“以旧换新”。措施规定，对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，适度提前报废并换购新车的，或者对提前报废污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车，并换购新车的，按照原则上不高于同型车单辆购置税的金额给予补贴。而先前出台的汽车产业调整和振兴规划，仅对购买微型客车和农用车换购轻型载货车进行补贴。

    由此，享受“以旧换新”优惠的汽车开始扩大至商用车领域。虽然这一政策不会立即带来销量的“井喷”，但在提振市场信心的同时，也可能引发新一轮市场格局的变化。

    业绩惨淡急需扶持

    本次“以旧换新”财政补贴，在汽车领域重点指向商用车市场，这与2009年以来国内商用车市场低迷、主要企业业绩惨淡有着密切的关系。

    2009年以来，国内乘用车销量连创新高，但商用车市场却一片惨淡。据中国汽车工业协会统计的数据显示，2009年前4月，货车产销74.31万辆和71.97万辆，同比仅增长17.11%和11.99%；半挂牵引车产销2.39万辆和2.84万辆，同比下降73.51%和69.21%；客车非完整车辆产销2.12万辆和2.13万辆，同比下降 38.38%和37.12%；货车非完整车辆产销17.17万辆和 16.02万辆，同比下降 17.71%和18.74%。

    早在2009年3月，记者采访庆铃汽车公司相关负责人时，对方曾谈到，商用车作为高附加值车型，受金融危机的影响最大，企业和相关部门一直在寻求救市之路。

    短期内难现“井喷”

    由于目前中国商用车销量仍然集中在首次购车者中，所以此次补贴政策产生的市场效应，不会像乘用车一样，短时间不会出现“井喷”。因此，车商们对该项政策短时间提升销量的效果还是比较谨慎。东风轻卡一经销商表示，对微型载货车、中型载客车等商用车消费者来说，车辆都是用于商业营运，如果车辆不到不得不更换的程度，营运者基本不会更换新车。加之，“以旧换新”政策的补贴数额又非常有限，很难刺激消费者更换现有车辆。如此看来，仅以排放标准来促使车主们换车，还有一定难度。江淮轻卡营销公司策略部负责人张艳说，目前江淮轻卡销量中，首次购车者比例高达90%以上，换购比例非常小。而如何引导这部分消费者在短时间内换车，并不容易。她认为：“就目前情况来看，‘以旧换新’明显不如‘汽车下乡’容易操作。”

    市场竞争加剧

    2009年3月底，庆铃汽车100P国三轻卡以8.6万元的价位杀入中档轻卡市场，引起轻卡市场不小的震动。据了解，6万—8万元之间的轻卡，除庆铃100P外，还有江淮帅铃Ⅱ、福田欧马可、东风之星、江铃凯运等车型，随着“以旧换新”补贴政策的出台，为了争夺市场份额，众多商家将在政策范围内进行价格、性能等多方面的竞争。

    四川渝蓉庆铃汽车销售公司销售经理柯田介绍：“高端卡车的销量毕竟有限，且随着国Ⅲ标准的实施，成本增加后车价相应提高不少，消费者宁愿选择价格相对便宜一点的中低端卡车，‘以旧换新’对市场的刺激作用也主要体现在中低端市场，因此，6万—8万元的中档商用车将是市场主流。由于政策的扶持作用，这块市场将会引来更多车企的涉足，未来竞争的加剧可以预见，市场洗牌在所难免。”

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    商用车与乘用车的定义

    商用车包含了所有的载货汽车和9座以上的客车，分为客车、货车、半挂牵引车、客车非完整车辆和货车非完整车辆共五类。

    乘用车涵盖了轿车、微型客车以及不超过9座的轻型客车。乘用车细分为基本型乘用车（轿车）、多功能车（MPV）、运动型多用途车（SUV）、专用乘用车和交叉型乘用车。