据有关媒体报道，2009年7月份开始，新能源汽车的生产、销售将遵循特定规则。工信部刚刚发布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》（以下简称《规则》），新能源汽车产品进入市场必须符合三大准入条件，新规则将从2009年7月1日开始实施。

    新能源车入市有章可循

    据《规则》有关定义，新能源汽车，是指采用非常规的车用燃料作为动力来源，或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池电动汽车、氢发动机汽车、其他新能源汽车等各类别产品。

    新能源技术将被分成三个不同的技术阶段进行分别管理。按照《规则》的要求，根据新能源汽车整车、系统及关键总成技术成熟程度、国家和行业标准完善程度以及产业化程度的不同，将其分为起步期、发展期、成熟期三个不同的技术阶段，每个阶段采取不同的管理方式。

    值得注意的是，该规则的重点是首次开出了新能源汽车产品三大准入条件：符合安全、环保、节能、防盗等标准；经工信部指定的检测机构检测合格；未侵犯他人知识产权。

    下半年将出台购车优惠政策

    随着大量新能源轿车进入批量生产，《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》的发布已是当务之急。2008年，国家发改委发布的第164批车辆生产企业及产品目录中，第一次大规模出现了新能源汽车的身影，包括一汽集团混合动力轿车、上海通用别克混合动力轿车、上海大众帕萨特燃料电池轿车、北汽福田燃料电池混合动力城市客车、一汽混合动力城市客车、重庆长安的混合动力客车和东风汽车混合动力电动城市客车。

    据业内人士透露，随着新能源轿车准入政策的明确，2009年下半年国家很可能出台购买柴油、混合动力汽车的优惠政策。

    尽管大批新能源轿车已开始量产，但是成本问题仍然是阻碍新能源车辆进入市场的重要原因之一。虽然新能源汽车有利节能环保，但是目前这类车的造价依然很高。比如燃料电池客车的单车造价在300万元左右，燃料电池轿车的单车成本也在100多万元，而混合动力轿车也要比普通汽车贵几千到几万元。以一款1.5升排量的传统轿车为例，按照目前国内的车市行情，1.5升排量的传统轿车价格不会超过15万元，而丰田1.5L普锐斯的价格却近30万元；同样使用93号汽油，一辆传统家用汽车行驶15万公里需要花费的燃油费用约为7万元，而一辆混合动力汽车15万公里需要花费的燃油费用约为3万元。