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对农村客运发展的思考

2009-12-30 作者:刘春芳 来源:客车网[www.m.azurecross.com]


  6.运输秩序有待规范。由于农村客运受运行模式的限制,运输出现“真空”,部分机动三轮车、面包车等车主受非法利益的驱使乘虚而入,抢客拉客。而这部分车辆大多是“三无”(无驾驶证、无行驶证、无保险)车辆,车辆状况差,安全系数低,车主和农村乘客安全意识淡薄。运政执法部门虽然每年都严厉打击,但因取证困难,仍屡禁不止,不但扰乱了客运市场秩序,而且存在严重的安全隐患。


三、农村客运发展对策
  

  解决人民群众出行难问题,加快道路客运发展步伐,既是广大人民群众的意愿,也是事关新农村建设的一项政治任务,要采取有力措施,因地制宜,抓好落实。
 
  1.立足发展,科学规划。要结合农村公路修建改造情况,按照“统筹规划、协调发展,立足现实、适当超前”的原则,构筑起县—镇—乡—村的四级农村客运网络,建立“相互衔接、资源共享、布局合理、方便快捷、畅通有序”的城乡客运网络新机制,为广大农村群众提供安全、舒适、便捷、实惠的乘车条件。

  2.拓展资金渠道,加快站点建设。农村客运站点建设要按照农村道路运输发展战略目标的要求,根据旅客流量、流向和群众需要因地制宜、统筹规划,条款结合,建立起与农村经济结构相适应的站场网络,并按照“谁投资、谁受益”的原则,通过政府补助、社会赞助、客运企业投资等方式,积极筹措资金,加快站点建设。

  3.适应市场需求,加快企业改制。规模化、集约化经营是道路客运发展的必然趋势,是适应社会发展,提高企业竞争力的重要举措。对众多弱小分散的经营主体可通过兼并、参股等形式进行企业改制,走联合经营之路,组建运输集团公司,实行公司化管理、集约化经营。并加强对从业人员的素质教育、业务知识培训,提高运输实力和服务质量。

  4.因地制宜,创新管理模式。根据农村的地形和人口分布情况,合理发展乡村客运线路,打破传统客运“三定”(定线路、定班次、定站点)原则,根据运量合理调配动力,可开通月班车、隔日车、赶集车、公布客运经营者电话进行电话预约订车等方式,方便群众,减少资源浪费。为缩小城乡客运发展差距,推进城乡客运一体化进程,改革现有客运管理模式和经营模式,大力推行农村短途客运公交化改造,发挥客运资源效益最大化。

5.结合实际,加快车辆更新。按照提高运输服务品质、适应市场需求和确保安全的原则,对农村客运班线车及时进行更新,严格农村客运车辆市场准入条件,严格限定营运车辆的使用年限,提高行车的安全性和舒

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