2020年2月10日，工信部发布了《工业和信息化部关于修改<新能源汽车生产企业及产品准入管理规定>的决定(征求意见稿)》公开征求意见的通知。

　　本次修订，或将细化产业内的专业分工，实现研发和制造分离，为代工厂等新型商业模式进一步开路。对于车企间的协同作用，也起到了推动作用，鼓励部分新能源整车企业回归制造核心，避免分散投入。

　　征求意见稿主要在10个部分对原规定进行了删减和修改，其中最主要的变化是删除了规定附件《新能源汽车生产企业准入审查要求》中的第一项，涉及“设计开发能力”的8项要求改为2项“技术保障能力”的要求。

　　为更好适应我国新能源汽车产业发展需要，工业和信息化部决定对《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》(工业和信息化部令 第39号)进行修改，现向社会公开征求意见，公众可在2020年3月10日前通过以下途径和方式提出意见：

　　1.登陆工业和信息化部网站(网址：https://www.miit.gov.cn)，进入首页“公众参与”中的“意见征集”模块提出意见。

　　2.通过信函方式将意见邮寄至：北京市西长安街13号工业和信息化部装备工业一司(邮编：100804)，请在信封上注明“《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》修改征求意见”字样。

　　3.通过电子邮件方式将意见发送至：qiche@miit.gov.cn;或者通过传真方式将意见发送至：010-66013726。

　　附件：

　　关于修改《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》的决定(征求意见稿)

　　为更好适应我国新能源汽车产业发展需要，工业和信息化部决定对《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》(工业和信息化部令 第39号)作如下修改：

　　一、将第五条第三款修改为：“(三)具备生产新能源汽车产品所必需的技术保障能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力，符合《新能源汽车生产企业准入审查要求》(见附件1，以下简称《准入审查要求》)。

　　具备工业和信息化部规定条件的大型汽车企业集团，在企业集团统一规划、统一管理、承担相应监管责任的前提下，其下属企业(包括下属子公司及分公司)的准入条件予以简化，适用《企业集团下属企业的准入审查要求》(见附件2)。”

　　二、删除第二十九条。

　　三、删除第三十条。

　　四、删除第三十一条。

　　五、将附件1《新能源汽车生产企业准入审查要求》修改为：

　　1.申请新能源汽车生产企业准入的企业，如已按照相同类别的常规汽车生产企业准入管理规则通过审查，则对相关要求免予审查。

　　2.表中准入审查要求分为否决项和一般项两类，共11个条款，标注“*”的条款(共7个)为否决项。

　　3.判定原则如下：

　　(1)现场考核全部否决项均符合要求，一般项不符合不超过2项，审查结论为通过;其余情况均为不通过。

　　(2)当现场考核结果未达到本注中第(1)条要求时，申请企业可在2个月内针对不符合项进行整改，经验证后达到本注中第(1)条要求的，考核结论为通过;验证未达到第(1)条要求的，结论为不通过，申请企业6个月后方可重新提出申请。整改验证只能进行一次。

　　六、将附件2《企业集团下属企业的准入审查要求》中“一、设计开发能力”修改为：“一、技术保障能力”，并对有关内容作出相应修改。

　　具体见附件2《企业集团下属企业的准入审查要求》。

　　七、对附件3《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》做以下修改：

　　(一)将GB/T 18387-2008《电动车辆的电磁场发射强度的限值和测量方法，宽带，9kHz~30MHz》修改为，GB/T 18387-2017《电动车辆的电磁场发射强度的限值和测量方法》;

　　将GB/T 4094.2-2005《电动汽车操纵件、指示器及信号装置的标志》修改为，GB/T 4094.2-2017《电动汽车 操纵件、指示器及信号装置的标志》;

　　将GB/T 19836-2005《电动汽车用仪表》修改为，GB/T 19836-2019《电动汽车仪表》;

　　将GB/T 18386-2005《电动汽车 能量消耗率和续驶里程试验方法》修改为，GB/T 18386-2017《电动汽车 能量消耗率和续驶里程 试验方法》。

　　(二)删除GB/T 27930-2015《电动汽车非车载传导式充电机与电池管理系统之间的通信协议》，新增GB/T 34657.2-2017《电动汽车传导充电互操作性测试规范 第2部分：车辆》

　　(三)新增5项标准，分别为：GB/T 33978-2017《道路车辆用质子交换膜燃料电池模块》、GB/T 34585-2017《纯电动货车 技术条件》、GB/T 37154-2018《燃料电池电动汽车整车氢气排放测试方法》、GB/T 37153-2018《电动汽车低速提示音》、GB/T 34598-2017《插电式混合动力电动商用车 技术条件》。

　　具体见附件3《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》。

　　八、对附件4《新能源汽车生产企业准入申请书》做以下修改：

　　(一)删除“与新能源汽车产品有关的专业技术人员总数(人)”的内容;

　　(二)删除“新能源汽车产品设计能力及设计开发过程说明(包括研发机构和人员、开发工具和设备、开发过程描述等)”的内容;

　　(三)删除“产品开发主要设施设备(含必要的软件程序)清单”的内容。

　　九、根据有关标准制修订情况，对附件5《新能源汽车产品主要技术参数表》内容进行修改。

　　十、对附件6《新能源汽车年度报告》做以下修改：

　　删除对“新产品研发情况”、“研发能力和条件建设情况”内容。

　　《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》(工业和信息化部令 第39号)根据本决定作相应修改，重新公布。