前言：2015年9月，汽车行业巨头德国大众被曝出汽车尾气排放造假，世界舆论一片哗然，把传统汽车行业推上舆论的风口浪尖。汽车尾气污染自汽车诞生之日就受到环保人士的诟病，于是人们纷纷将目光转向近年来发展迅猛新能源汽车领域，虽然达到了节能环保的要求，但是新能源车在推广时却总困难重重:其中充电基础设施建设跟不上日渐增长的新能源汽车需求，是表现最为突出的矛盾之一。

　　全世界推广新能源汽车势在必行

　　2015年9月可谓是大众历史最黑暗的一个月：美国环保局发现德国大众汽车集团生产的柴油车安装排放作弊软件，用以识别汽车是否处于检测状态，调控车辆尾气排放，导致车辆实际运行时尾气排放的氮氧化物超标达到限值的40倍。此消息一出犹如炸弹一般对全球车市产生轰炸般的效果。截止目前，“大众事件”持续发酵愈演愈烈。大众汽车集团称，全球大约有1100万辆汽车可能受到影响，对大众老牌德企形象可谓是重重一击。

　　大众事件无疑对世界汽车行业产生了波动式的影响，也让不少人开始重新反思整个汽车行业。全球燃油储量日渐下降，靠石油供给的传统汽车行业还可以走多远？汽车废气污染问题由来已久是全世界共同关注的话题，发展新能源更是迫在眉睫。

　　特斯拉CEO马斯克表示：“大众汽车”日前被炒得沸沸扬扬的尾气排放软件作弊事件正是汽油和柴油汽车达到”物理极限“的最好标志。大众汽车为了实现不断“进步”，他们只能是“作弊”。马斯克认为大众事件如果能让大家放弃燃油交通，那将会是最好的事情。而大众汽车也应该慎重考虑未来将发展方向转为电动汽车。

　　纯电动汽车在中国推广瓶颈问题突出

　　受大众“造假门”影响，中国环保部近日对中国境内的“大众柴油车废气作假问题”进行了调查，结果显示：相关问题柴油车型尚未在我国生产，但进口销售搭载在美涉案同款发动机车辆为1900余辆。作为汽车拥有量大国，汽车尾气能源消耗等问题在中国虽也一直被诟病，但是面对庞大的汽车需求量，汽车销量很难放缓增速。

　　在中国，新能源汽车的推广已有年头，新能源汽车的增长十分迅猛。放眼客车行业，2015年截至八月份，全国纯电动客车销量达18190台，相比2014年全年2933的销量增加了520个百分点。插电式混合动力截至2015年8月销量4512，相比2014年全年255的销量，增幅达到1669的百分点。2015年可谓是新能源车的井喷年。

　　相比其他类型的新型能源，电动系列是其中发展势头最猛市场需求增幅最大。随着电动车市场的不断壮大，对基础设施的要求也随之提高。一直以来，充电桩等基础设施都是困扰汽车厂家的头疼问题。“基础设施跟不上，纯电动客车买回去运行也会很麻烦。”一位行业人士透露。

　　为解决这类问题，国务院办公厅近日发布了《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（以下简称意见），一直以来困扰电动汽车发展的瓶颈问题：充电基础设施终于在国家层面有了指导性的主张。《意见》的出台将会是中国电动汽车发展的又一里程碑：它标志着电动汽车将在未来几年进入高速发展阶段，汽车行业的格局有望被重新规划。

　　打破瓶颈还需国家政策的“保驾护航”

　　早在几年前国家就已出台相关政策鼓励电动汽车等新能源汽车的发展，用数据说话，业内人士表示近几年可谓是新能源汽车的“盛世”。国家能源局副局长郑栅洁指出：与全国各地星罗棋布的十几万座汽车加油站相比，目前我国电动汽车的充电站确实很少。

　　数据显示，到2014年底，我国建成充换电站780座，交直流充电桩3.1万个。“总体来看，充电基础设施建设的速度相对滞后，已经成为新能源汽车推广应用的短板或者说是瓶颈之一。”他还指出：目前充电基础设施建设中存在的几大问题：认识不统一、政策配套不完善、协调推进难度大、标准规范不健全……通俗说来就是，钱从哪里来？怎样盈利？占地怎么办？

　　《意见》对上述重要问题有针对性地进行了部署。

　　——投资：建立盈利模式，吸引社会投资。一方面财政给予支持，另一方面：通过PPP模式引入社会资本，完善电价政策，允许合理收费，鼓励众筹等创新的商业模式来开展增值服务。

　　——国家资金支持：国家安排专项建设基金支持，鼓励社会资本设立专项基金，发行企业债。探索利用基本养老保险基金的投资，鼓励创新金融产品和保险品种，推广股权项目收益权、特许经营权等质押融资的方式，推动设立融资担保基金。

　　——建设用地：在解除制约建设瓶颈方面，通过简化规划建设审批手续，优先安排土地供应，加强配套的电网接入服务等措施，为加快充电设施建设开辟绿色通道。

　　电动汽车未来在全国的推广，还需要国家和地方的保障，这也是为什么国家把发展充电桩基础设施建设提到国家指导的层面重要原因之一。国家好政策的出台犹如东风一般，但如何“借箭”还是得看政策的落实。在互联网＋的模式下，未来我国的充电桩企业将会更具科技性和创新性帮助实现整个行业可持续发展。也为整个行业指出了新能源的发展方向。