未来两年内，辽宁省旅游包车、三类以上班线客车及运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，将安装使用具有行驶记录功能的GPS卫星定位装置。长途客运车辆将安装视频监控装置。一旦遇有紧急情况有助于相关方面及时进行施救。日前，辽宁省政府颁发了《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　学校每年都要搞应急演练

　　今后，矿山开采和危险物品生产、经营、储存、使用、运输、冶金等企业和单位，学校、宾馆饭店和大型商场等人员密集场所，每年必须至少组织开展一次应急演练活动，这将有利于避免紧急疏散时发生踩踏事故。

　　要赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时及时下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，将从重追究相关人员的法律责任。

　　对超能力、超强度、超定员组织生产的，将立即责令停产停工整顿，直至停止生产经营活动。对企业及其主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。

　　不具备安全条件不得发包

　　今后，凡是将生产经营项目、工程项目、场所、设备设施发包或者出租的单位，必须对承包、承租单位的安全生产条件和相应资质进行审查，对不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人，一律不得发包或承租，否则，将依法给予上限处罚；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，发包方或出租方要承担主要责任，并与承包和承租方承担连带赔偿责任。

　　逐步解决非煤矿山布局不合理的问题。凡新建、改建非煤矿山的每一个独立系统不得低于规定标准，开采年限不得低于3年。

　　建安全生产“黑名单”制度

　　对发生重特大生产安全事故或一年内发生2次以上较大生产安全事故并负主要责任的企业，对违法生产经营、违规建设行为严重、阻挠行政执法、重大隐患整改不力、拒不缴纳行政罚款的企业，将列入安全生产“黑名单”，由安全监管监察部门向社会公告，并向投资单位和国土资源、住房城乡建设、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资、贷款等。对发生重特大事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长、经理、矿长。

　　对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，将依法从重惩罚。

　　劳动合同须载明职业危害

　　存在职业病危害的企业要按规定向安全监管部门申报职业危害，向从事存在职业危害的作业人员告知危害并在劳动合同中载明，对接触危害人员进行职业危害预防知识培训，按规定建立接触职业危害人员健康监护档案，对职工进行健康检查。

　　在全省煤矿、非煤矿山安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，各企业要在3年内完成安装任务，逾期未安装的，依法暂扣安全生产许可证、生产许可证。今年底前，所有采用“十五种危险化工工艺”生产装置的企业，要完成自动化控制改造。