近年来，桐乡市部分城乡公交车辆老化问题突出，存在较大安全隐患，城乡公交“脏、乱、差”的现状制约了桐乡公交事业的发展，同时也影响到了城市形象。为此，桐乡市政府正式启动了城乡公交运营体制改革，决定将以承包挂靠经营模式为主的民营化城乡公交收归国有。记者2011年6月24日了解到，整个改革工作将于2012年6月底完成。

    公交民营有弊端

    截至2007年年底，桐乡市实现了村村通公交，目前该市共有公交线路92条，车辆378辆。但是，该市城乡公交以承包挂靠经营模式为主导，长期由民营公司管理，一些线路的车辆管理出现松懈，造成市民出行不便，市民对于城乡公交的意见越来越多。

    “桐乡的城乡公交几乎就是几十年前的模式，车辆随叫随停，而且上车之后售票员不会主动提供车票，有人要车票，有的售票员还半天拿不出来。”经常来往于洲泉与桐乡市区之间的小徐对桐乡的城乡公交没什么好印象。

    采访中，有市民表示，由于很多车辆车龄较长，车况较差，存在较大的安全隐患，而且有的城乡公交车驾驶员像开飞车，坐在里面的乘客心惊肉跳。前段时间还发生了崇福开往桐乡市区的城乡公交车与120救护车相撞的事故，当时因为公交车开得太快，冲过隔离带，撞上了救护车。

    回归公交的公益性

    早在2009年，桐乡市就开始对公交行业进行调研，研究制定改革工作方案，并邀请人大代表、政协委员举行公交改革恳谈会，听取社会对公交行业改革的意见、建议。2011年5月，该市成立了由市政府分管领导任组长、有关部门单位组成的公交运营体制改革工作领导小组，正式启动城乡公交运营体制改革。

    据悉，桐乡城乡公交运营体制改革将参照嘉兴市区的改革办法和补偿标准，并结合桐乡实际，采取自愿选择原则组织实施。现有民营化的城乡公交线路经营到期后，将由国有公交企业经营，并鼓励未到期线路经营者提前终止经营，接受国有公交企业整车收购。改革涉及的民营公交从业人员将根据自愿选择原则，由国有公交企业安置或自谋职业，对现有城乡公交企业、经营车主和从业人员的切身利益，此次城乡公交运营体制改革方案将予以充分考虑和妥善安排。

    据介绍，提前终止经营的，将由国有公交企业整车收购，收购价格由车辆现值、剩余经营期预期收益和奖励等组成，也就是说，对在收购日期截止前签订收购协议并按时完成交车手续的，除可获取车辆现值和剩余经营期预期收益外，还将给予一定的收益补偿和相应的奖励。