城际公交的开通方便了百姓出行，是便民工程，可运营公司为多挣钱，拆掉行李架，私自加装座位，过道上站满人，下车门被行李堵死，让乘客感到不便和不安，这完全违背了其曾经公开承诺的“陆地航空式”服务标准，也违背了政府的便民本意。

   
    反映

   
    城际公交座位间距极度缩水

   
    开封市民宋先生向本报反映，春节后他到郑州走亲戚发现，郑开城际公交跟刚开通的时候完全变样了。车里面私自加装座位，坐下后，腿几乎不能动，“堪比坐老虎凳”。

   
    “人多、过道太窄了！五一期间我在郑许城际公交上系鞋带，腰都弯不下。”许昌市民李先生说，他在新郑南发现自己的鞋带开了，可座位又挤又窄，过道也站满了人，脚被埋在过道的行李下，只好到郑州下车再系了。

   
    郑州、新乡和焦作市的部分乘客反映，现在的城际公交座位间距居然缩水到连双腿都难以塞进去，就算城际公交没有乘员数量上的限制，那也要以人为本，连坐下都成问题的公交，是不是太不人性了？

   
    “城际公交定位于‘四高’——高起点、高标准、高档次、高质量，向社会承诺实行‘陆地航空式’服务标准。你们看看现在成了什么样子了！”郑州几位乘客呼吁媒体关注。

   
    调查

   
    城际公交=城“挤”公交

   
    改装座位把人“封装”进去

    针对乘客反映，自2011年3月份，记者多次到郑州新东站、新北站等汽车站进行调查。

    记者登上郑开、郑新、郑焦等城际公交发现，很多客车座位都有改装，重新移动安装的孔眼痕迹明显，座位前后间距很小。记者用手量了量，前后排间距仅约20厘米，双腿偏向一边才能勉强坐下，与记者以前乘坐的城际公交航空般的宽敞度和舒适度，有天壤之别。

    新乡、开封和郑州的乘客纷纷抱怨城际公交只考虑赚钱，就是没考虑到乘客的利益。“我要说的是‘狡猾的狐狸悄悄地小动作’，座位越来越多，空间越来越窄。城际公交座位窄得前所未见，我在非洲坐小巴也没见过如此挤状。”一位乘客说。

    “幸好我不是太胖，那空间小得恨不得直接把你‘封装’进去拉倒，每次乘坐郑新城际公交，我都以军姿的标准忍耐近俩小时，这是对个人意志的一次考验。”从新乡回到郑州的一位女乘客诉说着她的牢骚。

    在郑州客运北站，一位抱孩子的焦作乘客抱怨说，城际公交前后座位窄得无法把孩子放到腿上，不得已把孩子举到座位上面，如果出现急刹车，孩子非飞出去不可，多亏大门口的乘客跟她换了座位，不然会让她一路胆战心惊的。

   
    行李架拆掉，行李堵死下车门

    2009年2月19日和10月28日，本报先后以《市民投诉城际公交太挤排队400米上车成肉饼》、《郑新城际公交被指垄断线路后频频“变卦”》为题，报道了郑开、郑新城际公交把人挤成“肉饼”、下车门被堆的大包小包堵死存在安全隐患的现象。对此，经营城际公交的郑州交通运输集团有关负责人表示，坚决整改，决不允许再出现类似现象。可至今，这一现象不但没有改观，其乘车安全状况更让人揪心。

    在郑州汽车新北站，记者发现，一辆城际公交车的下车门处堆满的大包小箱把车门堵死，根本无法下车。车上不是有行李架嘛，乘客为什么不顾安全，携带的物品把下车门堵死？记者上车发现，车内原有的行李架竟被拆掉，致使乘客把物品放到车门处。

    郑州乘客张女士说：“起初，我认为这可能是某一辆车的问题，连坐几次，发现几乎每辆车都是这样，为了多加装座椅，原有的放物架被拆掉了，过道上站的都是人，于是大大小小的行李把下车门堵死了。2009年6月5日，四川成都一辆公交车遭纵火燃烧，由于车门打不开和玻璃窗砸不烂，造成27人死亡、74人受伤的恶性案件，城际公交一旦发生火灾或意外，后果不可想象，希望有关部门制止城际公交为挣钱多塞人，置广大乘客生命财产安全于不顾的行为。”

   
    质疑

   
    人挤成饼了还不算超载？

    郑开、郑新、郑焦、郑许等城际公交，批准的是“客运班线”，出售的是长途车票，“公交”只是它的经营模式，实际上是长途班车。按《道路交通安全法》及《道路旅客运输及客运站管理规定》，长途班车不允许超载，应一人一座，可城际公交穿着“公交”的外衣，把人挤成“肉饼”都是“合理合法”的。

    记者了解到，大多城际公交车，实有座位50个。按照这些条件和上述有关规定，这些客车跑长途班线，在满载情况下，再搭乘超过核定载客人数10%的免票儿童就是超载。然而，警方核载的最高人数竟为118人，超过实有座位数的2倍。可以说，城际公交即使人摞人挤成“肉饼”也不算超载，符合“安全”规定。

    乘客指责城际公交违背“陆地航空式”服务标准承诺，私自加装座位，不顾乘客安全。那么，城际公交的运营方又是如何说？

    众车主说，加座、拆行李架是单位干的，他们不好说啥。郑州交运集团有关人士，给记者出示了《商用汽车新闻》刊发的一篇文章予以回应。在这篇题为《城际公交有望改变传统客运模式》的文章中，郑州交运集团相关负责人说：“我们选配公交车的座位数已经由原来的50座逐步增加到60座、70座……其舒适性、安全性都达到了公路客车的标准。”

    对于网友质疑极度缩水的城际公交座位间距问题，郑州市交通运输委员会在网上回复说，上述车型乘客座位数均在核定载客人数以下，符合相关规定。

  
    回应

  
    核载人数并非交警部门本意

    “50座车上塞了100多人是符合安全规定的，把人挤成肉饼说成‘舒适’、‘安全’，说得‘太好’了！”有关方面的说法，引起了社会的普遍质疑和讽刺。

    郑州长途汽车中心站的几位车主说，50座的长途大巴和城际公交车一样，跑同样的里程、同样的速度，长途客车超过50人就被认定超员，不符合安全规定，被罚款，可城际公交120人还不叫超员。一旦出现事故，后者的伤害更大，这样的核定是管理部门对乘客安全的漠视。

    省交通运输厅道路运输局公开的《城际公交开通情况汇报》材料也坦承：城际公交与城市公交相比，长距离、大容量、高速度的特点给安全生产管理提出挑战，带来压力。

    此前，郑州市交警支队相关负责人表示，城际公交车速和跑同样线路的长途客车没有区别，其核载人数并非是交警部门本意。

    人们看到了城际公交存在的隐患，但干着急而无权管理。

    新乡市民李女士说，郑新城际公交当初向社会承诺全程票价为12元，目前运营企业自己提价到14元。城际公交垄断客运线路后，即使违规涨价、服务严重缩水，没有安全感，乘客也别无选择。

    早日结束城际公交乱象，成为乘客的期盼。