福建石狮五大政策助力公交全新升级
设立专项基金保障投入、改革公交运营管理体制、建立公交考评体系、提升运营服务水平、完善配套设施,2015年注定将在福建石狮公交史上留下重要一笔。记者从福建石狮交通部门获悉,福建石狮市委市政府《关于提升公交服务水平的若干措施》已正式出台,就此拉开石狮公交改革和提升大幕。
设立专项基金保障投入
此番发文,公交的公益属性得到了明确强调。为此,财政的倾斜保障也同步到位。
将公交发展所需资金纳入财政预算的同时,福建石狮市将设立公交发展专项基金,并根据其发展实际情况逐年增加财政投入,重点用于公交基础设施建设、公交智能化建设、公益性亏损补贴等。
此外,福建石狮市还将规范政府购买公交服务投入,形成科学合理、操作性强的财政投入制度。其中,对公交企业运营公益线路、政府指令性任务、新开通线路和夏季使用空调造成的成本亏损,由市财政委托会计事务所对线路进行成本核算,并以评估的亏损数额作为企业经营补助的参考标准。而因刷卡优惠的部分,年终同样由财政核算后统一拨付。
建立公交考核评价体系
在由闽运公司完成对原公交公司的国有化的体制改革后,2015年公交提升的一大亮点在于,建立起专门的考评体系,将政府购买公交服务与公交企业服务质量挂钩,以引导公交企业规范内部管理,提升服务水平和服务效率。
目前,《石狮市公交服务质量考核办法》已成型。届时,交通部门将联合财政局提出政府购买公交服务的相关奖励建议方案。
提升公交运营服务水平
2015年,福建石狮市将继续根据居民出行需求特点,适时调整和优化城市公交线网结构,提高线网密度和站点覆盖率。同时,全面推广普及公交IC卡,推动手机支付方式应用,加快公交IC卡充值互联互通平台建设,实现关联银行卡的公交IC卡充值刷卡功能,即凭关联银行卡刷乘公交。
此外,2015年石狮将把公交驾驶员列入我市紧缺工种,引导其参与新市民积分管理,并在政策上予以支持,切实解决公交驾驶员公共租赁住房及其子女就学的问题。
完善各项综合配套建设
提升公交服务,做好硬件配套服务是前提。为此,此番发文明确规定,将强化公交规划设施,已规划的公交场站用地不得随意调整,已投用的公交场站等设施不得随意改变用途。
同时,加快推进公交专用场站建设。重点推进公交总站建设,并按照“一镇一枢纽”的布局方式,5年内在鸿山、宝盖和蚶江分别建设一座二级公交枢纽。而且,建立城市建设项目交通影响评价制度,严格落实公共交通配套设施建设。
路权保障方面,科学设置公共交通优先车道、专用车道、路口专用线、单向优先专用线等,以此提高公交车辆运营速度和道路资源利用率。
此外,福建石狮市还将科学制定限摩工作规划,引导市民选择公交出行,并充分考虑新能源公交车辆推广的配套设施,如加气站、充电桩等的规划建设。
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