河南:60年里程碑!新乡市《城市公交成本规制》通过市政府常务会
2019年5月16日,《新乡市城市公交成本规制及财政补贴暂行办法》(以下简称《成本规制》)通过市政府常务会,标志着公交发展将纳入依法依规的轨道,这是公交60年发展历史上的里程碑,也为公交改制后轻装上阵奠定了良好的基础。
此次市政府常务会议由市长王登喜主持召开。会议讨论并原则同意《成本规制》,要求财政局和市交通运输局围绕“财政可负担、企业可持续、市民可承受”的目标,制定限制亏损激励机制,加强成本规制,严格考核。公交以改制为契机,探索建立现代化企业制度,强化运营管理、预算管理、成本规制等管理工作,提升公共服务水平,并深化辅业的经营改革,增强“造血”功能。会议要求对公交2016年-2018年的年度政策性亏损提出系统解决方案,逐步补贴到位,并要求由常务副市长李跃勇牵头,在6月底前拿出国有企业考核办法,形成“干部能上能下,人员能进能出、薪酬能升能降”的激励和约束机制。
《成本规制》是指合理界定公交行业各项运营成本范围,科学建立公交单位运输成本标准,并以此测算财政补贴和科学定价调价的政策。它不仅是公交行业发展财政预算管理的基础,也是政府对公交事业扶持政策的重要凭证。《成本规制》划清了政府与企业的责任界限,能够有效促进政府和财政合理弥补公交的政策性亏损,完善我市以成本规制为核心的政府购买公交服务规制体系,有效促进新乡公交持续、健康、稳定发展。
千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。从2016年5月起,总公司按照市长王登喜的指示,大力推进成本规制工作,经过为期3年的多方协调,经过公交党委和相关处室的努力,政府常务会通过《成本规制》,为公交改制后轻装上阵奠定了良好的基础。
5月21日,总公司党委书记、总经理王晓昌召开会议传达了这个喜讯,并要求总公司领导班子将这个好消息传达给分包公司和分包处室,坚定信心,再创辉煌,并对《成本规制》下一步落地工作进行了安排部署。
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