关于印发兰州市城市公交票价调整工作实施方案的通知

　　市直有关部门，各有关单位：

　　《兰州市城市公交票价调整工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　兰州市人民政府办公室

　　2019年6月6日

　　兰州市城市公交票价调整工作实施方案

　　为科学合理依法依规调整我市城市公交票价，确保城市公交票价调整制定工作能够顺利按时完成，特制定本方案。

　　一、工作原则

　　(一)分工协作原则。由市城市公交票价制定工作牵头单位统一负责，各配合单位分工协作、各司其职。

　　(二)第三方参与原则。由于公交票价的调整制定直接关乎后期公交的运营服务能力、政府财政补贴、市民的承受能力以及社会各界的关注度。因此，在制定公交票价的过程中积极发挥第三方机构的作用。如：第三方参与成本监审、风险评估等事项。

　　(三)公开透明原则。所涉工作应做到透明，应公开的事项及成本监审数据向全社会公开，接受社会各界及广大市民的监督，确保高效协调，顺利完成公交票价调整制定工作。

　　二、工作实施步骤

　　票价调整制定工作由市发改委统一牵头，结合制定票价实施阶段各项工作，具体工作划分为以下5个工作小组：成本监审组、票价方案组、听证工作组、宣传工作组、优惠换乘组。

　　(一)成本监审组

　　组长：刘同春 兰州市发改委党组成员

　　成员：罗朝辉 兰州公交集团财务总监

　　孙政才 兰州市发改委成本调查监审科科长

　　魏伯明 兰州市发改委成本调查监审科副科长

　　李 红 兰州市发改委收费和服务价格科副主任科员

　　负责兰州公交集团2015年、2016年、2017年、2018年共四年的运营成本测算工作，形成《兰州公交集团运营成本监审报告》，为制定票价方案提供参考。具体监审可委托或通过招投标等方式由第三方机构开展相关工作。(完成时限：2019年6月15日之前)

　　(二)票价方案组

　　组长：卢光杰 兰州市发改委党组成员、副主任

　　成员：颜廷哲兰州公交集团有限公司副总经理

　　王永辉 兰州市发改委收费和服务价格科科长

　　刘福建 兰州市发改委收费和服务价格科副科长

　　杨 凯 兰州市交通委客运管理科科长

　　冯 霏 兰州市财政局企业科副科长

　　袁子勤 兰州公交集团IC卡发售中心主任

　　1.负责与相关单位的衔接及资料的收集工作。

　　2.负责城市公交票价听证方案的制定、提交工作。(完成时限：2019年12月30日之前)

　　(三)听证工作组

　　组长：卢光杰 兰州市发改委党组成员、副主任

　　成员：颜廷哲 兰州公交集团有限公司副总经理

　　武永强 兰州市发改委办公室主任

　　付洪祥 兰州市发改委法规科科长

　　陈建荣 兰州市发改委人事科负责人

　　陆一阳 兰州市发改委收费和服务科副科长

　　袁子勤 兰州公交集团IC卡发售中心主任

　　1.负责票制票价听证工作，对兰州城市公交票价方案依法依规进行听证。

　　2.负责城市公交票价方案的上报和公示工作，听证会后将听证会参加人的合理意见采纳并修改，报市政府审定后下发执行。(完成时限：2019年12月30日之前)

　　(四)宣传工作组

　　组长：张 慧 兰州市委宣传部副部长

　　成员：高 鹏 兰州市委宣传部新闻科科长

　　武永强 兰州市发改委办公室主任

　　雷小波 兰州公交集团有限公司宣传部负责人

　　王 丽 兰州市委网信办传播科负责人

　　汪 伟 兰州市发改委收费和服务价格科正科级干部

　　1.负责配合城市公交票价制定工作的社会稳定风险评估、意见征询等工作。

　　2.负责城市公交票价制定的宣传与推广工作，做好各个阶段、各项工作的宣传策划等工作。(完成时限：2020年6月30日之前)

　　组长：赵 胜 兰州市交通委调研员

　　成员：郑 强 兰州公交集团有限公司副总经理

　　冯世川 兰州市轨道交通有限公司党委委员、副总经理、运营分公司党委副书记、总经理

　　颜廷哲 兰州公交集团有限公司副总经理

　　王永辉 兰州市发改委收费和服务价格科科长

　　杨 凯 兰州市交通委客运管理科科长

　　负责配合城市公交票价与轨道交通之间的优惠换乘方案和技术实现工作。(完成时限：2020年6月30日之前)

　　三、工作要求

　　一是各单位要高度重视，根据此实施方案，明确各自工作责任和时限要求，确定内部工作推进计划，积极落实相关工作。

　　二是各单位要强化配合，建立良好的协调沟通机制，对于重点、难点工作，应做到早沟通、早协调。各组长单位要切实发挥好牵头抓总作用，积极协调解决好工作推进中出现的难点问题。

　　三是市发改委要强化督导，对确定的工作任务，按照时限要求，及时跟踪督办，确保我市公交票价调整工作顺利完成。