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广东:优化路线、无缝连接,东莞滨海湾片区加速公交资源整合

2019-06-27 来源:广东省城市公共交通协会

  2019年6月20日至6月23日,广东省东莞市滨海湾片区22条公交路线进行了优化调整,东莞市滨海湾公共交通有限公司还提前承接了沙田镇公交线路,积极迈出了滨海湾公交资源整合的又一大步。

  随着“一镇一公汽”即将退出历史舞台,今年内,东莞将全面整合各镇街公交资源,并将全市划分为5个公交片区,全面提升公交服务品质。其中,滨海湾是继城区后第二个整合的片区,从7月1日起,“蓝巴士”将以更精准的班次、更高效的管理和更好的服务行驶在片区内。

  作为东莞产业高质量发展最富有活力和潜力的区域之一,滨海湾片区向大交通发展一体化方向发展,形成连接珠江两岸、广州、深圳、中心城区及松山湖等方向的对外辐射交通体系和立体交通枢纽,对片区公交布局一张网、运营一体化、服务更加人性化都提出了更高要求。 

  四镇陆续移交线路经营权

  根据部署,滨海湾片区各镇公汽将于6月30日退出公交运营,东莞市滨海湾公共交通有限公司将从7月1日起统筹运营滨海湾片区内的公交线路。为了提前做好整合工作,厚街线路运营权已经在6月中旬分三批次移交。

  此前,厚街镇公汽运营线路共有17条,调整后原有线路保留11条、调整线路5条、撤销线路1条。在调整的线路中,3条线路延伸分别接驳穗莞深城际厚街站、虎门高铁站及会展中心地铁站,既遵循了常规公交与轨道交通紧密衔接的原则,也提高了当地居民的出行效率。线路更科学、车辆服务提升了,厚街公交出行的新面貌得到了大家的点赞。

  除了厚街,片区内的资源整合还在紧锣密鼓进行中。在20日—23日,片区内的跨镇公交线路17条以“2字头”重新编号,根据滨海湾片区出行需求,对片区内重要交通枢纽进行无缝连接。接下来,沙田、长安、虎门的公交将陆续移交,从7月1日起,800多辆统一外观标识的“蓝巴士”将以焕然一新的面貌在滨海湾片区行驶。

  由“一镇一公汽”到区域资源整合

  此次调整,是为了有效改善滨海湾片区公交线网布局,提升公交运行效率,为片区乘客公交出行带来便利。

  据了解,滨海湾片区四镇公交由“一镇一公汽”格局发展而来,厚街公汽公司、长安公汽公司为国有企业,沙田公汽公司、虎门公汽公司为民营企业。至2018年底,四镇公交企业共有公交车600多辆,从业人员近900人,经营线路61条,营运里程879公里,基本实现了片区村村通公交。

  在为片区内居民提供出行便利的同时,滨海湾片区公交系统的不足日益显现。据统计,滨海湾片区的公交枢纽场站主要有6大枢纽,公交枢纽3.7万平米,两大公交停车场面积约5万平米,公共交通系统的网络布局仍为“市区、镇内、跨镇”三级体系,公交机动化分担率仅为19%,相对较低。

  “四镇公交线网自成体系,线网布局及运力分配不均衡,镇之间公交行政性分割比较明显。”滨海湾公交公司有关负责人说,调研发现,在片区内部,镇与镇之间缺少直达干线公交联系,在高峰时期,公交车跑一趟需要一个多小时,效率不高。

  从数据上看,滨海湾片区在进行公交资源整合前,每万人拥有公交车为4.18台,远低于规范公交都市目标的8—12标台/万人。片区内,公交出行平均等候时间为11.35分钟,高峰期间公交车从起始点至终点单程平均运行时间为61.12分钟。其中,时间最长的是沙田,单程运行时间达到73.5分钟,其余三镇基本为1小时。

  效率不高、衔接不畅,带来的是不好的乘车体验。“乘客等车时间过长、公交到站准点率不高,这些都降低了公交系统的可靠性。”该负责人说,由于缺乏统筹和资源整合,随着顺风车和共享单车等新型出行方式的出现,片区内的公交出行吸引力日渐下降,急需改变。

  大大缩短公共交通“门到门”时间

  “湾区经济”是当今国家和地区重要的经济增长极和技术创新引领。滨海湾片区的虎门、长安、厚街、沙田四镇和滨海湾新区是东莞产业高质量发展最富有活力和潜力的片区之一,GDP超过1600亿元,占全市的比例超过20%。

  作为东莞融入粤港澳大湾区的门户和前沿高地,滨海湾新区的战略定位是打造东莞“一带一路”倡议的文化交往客厅、粤港澳大湾区的科技创新高地、珠江两岸融合的协同发展枢纽以及生态智慧宜居的滨海特色城市。

  随着滨海湾片区向大交通发展一体化方向发展,形成连接珠江两岸、广州、深圳、中心城区及松山湖等方向的对外辐射交通体系和立体交通枢纽,对片区公交布局一张网、运营一体化、服务更加人性化都提出了更高要求。

  “跨界商务往来及通勤通学需求将急剧增长,对城市公交便捷程度、出行舒适程度及安全保障水平等服务品质要求不断提高。”东莞巴士有关负责人说,前期的调研显示,长安镇、虎门镇内部出行需求比较集中,片区外出多数是厚街镇和中心城区方向。在出行方式选择意愿方面,乘客都很愿意选择公交+轨道交通的出行方式,特别是虎门镇,公共交通出行意愿很高。

  该负责人认为,根据新区(开发区)建设经验和东莞市相关规划,滨海湾片区常住人口总规模到2025年将达到222万人,居民出行规模为2025年462万人次/日。对比起其他片区,滨海湾与周边城市之间的交往非常频密。

  根据设想,在滨海湾片区四镇一区土地资源紧缺与城市环境容量有限的压力下,交通部门将资源优先向集约、低碳、环保的交通出行方式配置,充分保持片区发展活力,“通过科学规划,大大缩短公共交通‘门到门’出行时间,提升公共交通的服务水平与竞争力。”  

  片区内公交将充分体现“智慧”元素

  根据规划,滨海湾新区的轨道交通将实现60分钟到达香港、广深城市中心;30分钟到达前海、南沙、东莞市中心区、松山湖等湾区核心地区;20分钟联系虎门、长安、大空港等通勤节点;20分钟串联新区各板块之间出行。通过加强滨海湾站综合交通枢纽建设,片区将建立“大运量+中运量”的城市轨道交通体系。

  “未来,这里可以说是东莞轨道交通最密集的片区。”东莞巴士有关负责人介绍,片区内的公共交通将形成以滨海湾新区为中心和虎门、长安为次中心的“1+2的客运体系协调发展格局。在7月1日后,片区以高效畅达、区域一体化的公交网络为起点,将逐步形成轨道交通为骨干,常规公交为主体,其他方式为补充,主副中心辐射、其他节点联络的多中心、网络化的格局,实现“全域公交化、城区集约化、组团一体化”。

  除了滨海湾站综合交通枢纽将体现集约、中心的特点,针对片区特色,滨海湾公交公司将探索常规公交大站快车、高峰快线、定制公交、微循环支线公交等方式,与广州、深圳等周边城市连接,充分体现智慧元素,缩短片区内资源要素流动时间。

  “例如围绕工厂企业、商贸、休闲和高校园区等,拓展新型公交,探索社区微巴、高峰线、接驳线、假日线、旅游线、预约类公交等多品种公交,提供‘按需定制、移动购票、便捷换乘’的多样化、个性化服务产品,实现公交从规模增长向品质提升转变。”滨海湾公交公司负责人介绍,根据区域内居民出行的需求,定制公交、微巴等新型的出行方式有望率先出现在片区的热门区域。微巴主要接驳轨道站点与周边的工作生活区,小车快速循环,提升片区内的交流和活力;而定制公交则会对学校、企业等地,按需求实现出行的定制化,方便“潮汐式”出行。

  此外,优美的海景还是今后滨海湾的一大特色。因此,在沙角半岛、交椅湾等沿海区域,交通部门也将充分挖掘当地旅游资源开发旅游专线,让游客欣赏“海天一色”的美景,“水上巴士、沿海旅游专线等,等沿海景色成熟,就会开通。”

公共交通
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