河北省完成首批省级公交示范城市创建 让城市公交更便捷更智能
公交车运营实现了规范化,公交车终于有了舒服的“家”,公交智能化运营水平有了长足进步……2017年,河北省开始首批省级公交示范城市创建。到现在,3个设区市(石家庄、衡水、邢台)和6个县市(晋州、辛集、安平、魏县、迁安、平泉)完成了创建任务,顺利通过相关部门验收,标志着首批省级公交示范城市创建工作顺利完成。
破除场站不足瓶颈,公交车有了自己的“家”
“原来这里没有场站,公交车只能停在马路边或停在其他场站,加大了公交车空驶距离,造成资源浪费,也给公交车增加了不安全因素。现在,公交车终于有了自己的‘家’。”近日,在去年9月建成投用的邢台市襄都南路公交停保场里,18路公交车驾驶员李响笑呵呵地向记者表示。
在这个能容纳280辆公交车、配有充电设施的现代化停车场里,公交车不停进出。其周边的汽配城、水果批发市场、宠物市场已越来越为市民所熟悉,停车场为这些市场带来了很大便利和人气。
襄都南路公交停保场是河北省首批公交示范城市创建的成果之一。
2017年11月,根据国家和省委省政府关于城市优先发展公共交通有关文件精神,河北省交通运输厅、省财政厅联合印发《河北省优先发展公共交通示范城市创建工作方案》,提出在全省开展优先发展公共交通示范城市创建工作,重点支持场站建设、站牌(亭)建设等。
经过各地创建方案评审,最终,石家庄等3个设区市和晋州等6个县市入选创建名单,各地都按照创建方案开展工作,取得了预期效果。
两年多时间,邢台市先后建成了襄都南路公交停保场、佳洲美地公交首末站、中央生态公园公交首末站等公交场站。同时,该市火车站公交枢纽站已有部分线路进驻,城市公交、城际公交无缝衔接。
石家庄市改造鹿泉海山公交枢纽站,为优化市区西部公交线路提供可靠保障;衡水市新建4座公交场站,实现公交自有场站零的突破;辛集市新改建火车站公交首末站、高铁公交枢纽站;安平县把会展中心改建为公交车停车场;魏县新建魏都公交枢纽站和城东、贺祥社区、郭吕新村首末站……
省城市客运管理局局长娄殿武介绍,在公交示范城市创建过程中,各地新增场站面积超过600亩,很多地方破解了多年来未能解决的瓶颈难题,有效减少了公交线路非营运空驶里程,公交企业节支效果明显。
对城市发展来说,场站建设作用也越发凸显。它为周边群众带来便利的同时,也带动了周边经济发展,促进了当地服务业繁荣和群众就业,社会效益、生态效益、经济效益明显。
打造畅达、智慧、绿色、安全公交
“1路公交车即将进站”“6路公交车即将进站”……近日,在石家庄市中山路北国商城公交站台,不时有电子语音提醒候车的乘客注意来车信息。石家庄市公交总公司相关负责人介绍,这是电子智能化站牌在发挥作用。这样的站牌石家庄市区共有200多个。
在石家庄,用手机一扫,市民就可以支付完成购票缴费,方便快捷。石家庄市还拓展了“交通一卡通”功能,完成了公交IC卡收费系统与轨道交通收费系统的成功对接。
记者在各创建城市探访发现,具有地方特色古色古香的特色站亭、电子站牌、掌上公交APP、移动支付乘车等设施和系统已经全面运用。
为了方便市民乘车,各创建城市以乘客满意为服务宗旨,不断打造畅达公交,持续优化公交线网布局,扩大公交服务范围,城市中心城区公共交通站点500米覆盖率达100%。
平泉、安平、辛集、魏县等地公交还向郊区、农村不断延伸。
“我们的公交系统目前已经通达了易地扶贫搬迁社区,受到了当地居民热烈欢迎。这将有效拉动城乡经济发展,推动公交运输服务体系与脱贫攻坚、乡村振兴有效衔接。”魏县政府相关负责人介绍。
保证安全运行是创建活动的重要内容。创建城市纷纷建成了集调度、运营管理、安全信息采集、高清全方位视频监控、出行信息服务于一体的信息化智能系统。系统对公交决策分析、运营管理等提供依据,实现主动管理与人工智能的融合。针对驾驶员,各地安装了驾驶员行为分析系统、岗前酒精检测系统等,全面提升公交安全水平。
按照相关部署要求,创建期间,9个创建城市共新购置公交车1656辆,全部为新能源公交车。
河北省城市客运管理局相关负责人介绍,各创建城市以创建为契机,打造畅达、智慧、绿色、安全公交,建立健全全社会共同参与的共建共享机制,群众对公共交通的满意度不断提高,达85%以上。
创新运营机制,实现城乡公交一体发展
创建过程中,有些地方还破解了公交运营的机制问题。
“过去县城里公交车都是‘招手停’,不规范。通过创建活动,现在县城里‘招手停’的现象已经没有了,居民乘坐的都是规范运营的公交车。我们还购买了4辆双层巴士,开通了旅游线路,让群众可以到各景点进行观光游览,体验我县的独特魅力。”近日,指着正在运营、崭新的双层巴士,安平县交通运输局局长田向阳介绍。
针对公交车运营比较混乱的情况,2017年,安平县决定采用“公车公营”模式,组建成立了国有独资企业“网之都公共交通有限公司”。成立伊始,公司就对城区原有的63辆“招手停”公交车进行回收。2018年,公司对城乡客运公司的46部个人车辆进行收购,把城乡客运车辆也纳入正规化管理。至此,该县实现了公交企业的“无震荡”改制,公交事业发展进入快车道。截至6月底,该县开通20条公交线路,公交运营里程达到399.8公里,实现了全域公交全覆盖。同时,该县基本实现每个家庭拥有一张公交卡,并发放了1.1万张65岁以上老人免费乘车卡。
邢台市出台《城市公交成本规制及财政补贴补偿暂行办法》,促进城市公交企业合理控制运营成本、规范营运收入,促进公交行业稳定持续发展;衡水市建立长效化、常态化的“全托底”式财政支持机制,保障城市公交发展;平泉市在公交资金支持上予以重点保障,运营补贴由168万元提高到1800万元……
深化公交管理运营机制改革,各地在创建过程中,按照“公交优先、城乡一体”的发展目标,各项工作取得了较好效果。
两年多来,河北省对3个设区市和6个县市投入了3.5亿元省补资金,各地配套资金达30多亿元,省补资金引领带动成效显著。
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