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青岛以“三大变革”发力现代交通网络建设

2023-01-29 作者:洛隐 来源:观海新闻

  交通运输是现代化建设的开路先锋。青岛市交通运输局锚定“走在前、开新局”,围绕打造“六个城市”,坚持以人民为中心,深入实施质量、效率、动力“三大变革”行动,加快构建“海陆空铁”现代综合立体交通网络,为交通强国试点城市为契机,着力打造国际性综合交通枢纽城市和交通强国山东示范区青岛先行区,在山东建设全国首个交通强国省级示范区中当好“火车头”。目前,青岛港货物、集装箱吞吐量均跃居全国第4位,海铁联运量蝉联全国沿海港口“八连冠”,地铁运营总里程稳居全国前十位,率先在全省实现“县县通高铁”,建成运营省内首个最高等级(4F级)机场,国际航空货邮吞吐量和中欧班列开行量占全省半壁江山,成功创建为国家绿色出行城市和信用交通市。

  实施质量变革行动,打造互联互通示范

  交通便利是经济社会发展的重要驱动力,互联互通是提高交通便利程度的基石。聚焦打造互联互通示范,突出青岛特色优势,以质量效益倍增为目标,着力优化综合立体交通网,实现从规模速度型到质量效益型转变。

  加快港口赋能转型发展。港口是青岛的最大优势,也是青岛在交通强国山东示范区建设中的使命所在。着眼建设世界一流港口,创新“水水中转”新模式,首创以青岛港为枢纽港,省内其他港口为喂给港的外贸内支线,开通威海、烟台、日照到青岛港的22条定班运行专线,变“陆运集港”为高效“水运集港”;强化腹地进出口货物的集散分拨能力,苏北、鲁南、胶东半岛城市可借助青岛港的全球集装箱干线网络快速中转,进一步推动青岛港由装卸港向枢纽港、贸易港转型。

  加快国际航空辐射补强。以建成启用4F级胶东国际机场为契机,出台《关于支持航空产业发展的实施意见》,创新采用“以班补贴”“以量补贴”“一事一议”等支持鼓励方式,着力打造“世界一流、国内领先”的东北亚国际枢纽机场。三年来给予机场、航线运营企业补贴18余亿元,机场通航航线达到195条。2022年1至11月,国际及地区旅客运输同比增长27.24%;货运量全国机场排名较2021年上升2位,列第13位。

  借力打造区域铁路枢纽。学习借鉴成都经验做法,创新推进干线铁路网、城际铁路网、市域(郊)铁路网、城市轨道交通网“四网融合”;充分挖掘和释放既有铁路运能运力,编制完成《胶东半岛城市群铁路公交化运营方案》并通过专家评审,为胶东半岛铁路公交化开行奠定了基础,最大限度节约利用既有资源。

  推动公路网络提质扩容。大力实施交通基础设施建设三年攻坚,成立市级工作专班,顶格推进总投资800余亿元的重大交通项目建设。首次采用市级交通项目建设平台公司融资,创新采用全过程咨询+项目代建制等最前沿项目管理方式,普通国省道优良路率提升至90%。高速公路通车里程继续在全省领跑,在全国副省级城市领先。

  实施效率变革行动,打造流通服务示范

  发挥交通在产业发展中的基础性作用,加快构建现代化综合交通运输体系,建设四通八达公路网,做强现代物流网,促进区域一体化、城乡均等化和运输方式融合化,推动经济循环畅通高效。

  加速区域交通一体化。发起成立半岛交通一体化发展论坛,合作编制交通一体化五年发展规划,打造胶东半岛“一小时经济圈”。依托1000亿元半岛城市群基础设施投资基金,共同启动10个建设总投资1997亿元的重大标志性交通项目,青荣城际铁路运营速度由每小时200公里提升至250公里/小时。建立交通运输跨区域联合执法机制,经验做法在全省复制推广。

  加速城乡交通均等化。实施农村公路“三年集中攻坚”和“四好农村路”提质增效专项行动,累计投资113亿元建设养护农村公路4702公里。在解决“有人建”的基础上,围绕解决“有人管、有人养”,深化管理养护体制改革,县乡村三级路长制实现全覆盖。探索“镇村公交+物流配送”农村客货邮融合发展,着力解决农资下行“最后一公里”和农产品上行“最先一公里”难题,即墨区获批“全省融合发展样板县” “全国‘四好农村路’示范县”。

  加速运输方式融合化。着眼货物运输“门到门”服务,推进“多式联运综合服务能力提升”交通强国试点,创新“胶黄小运转”海铁联运模式,实现了欧美日韩海运集装箱到达青岛港前湾港区后,通过“胶黄铁路”运输至胶州铁路集装箱中心站(全国18个大型枢纽性集装箱中心站之一),再依托国家铁路网和中欧班列输运至全国和欧亚国家的快捷化,进一步提升了陆海联动、东西互济的能力和水平。

  实施动力变革行动,打造人文智慧低碳示范

  坚持创新驱动发展,聚焦交通运输向数字化、绿色化、融合化转型,加快设施提升,从依靠传统要素向更加注重创新驱动要素转变,为交通运输高质量发展注入新动能。

  推动向人文交通转变。深入实施公共交通优先发展战略,推动地铁成网运行,开通地铁1号线、2号线、3号线、4号线、8号线、11号线、13号线,形成315公里轨道交通客运走廊。持续优化公交线网,探索出行即服务(MaaS)模式,优化公交线路88条,公交地铁衔接线路占比达到68%,公交与地铁实现“两网融合”。

  推动向智慧交通转变。加快基础设施数字化、智能化、网联化改造,获批“智慧交通建设”交通强国试点。推进“青岛市综合交通大数据中心”建设,打造交通“数字大脑”。公共交通开展智慧排班试点,促进了行业降本增效;港航作业建成亚洲首个真正意义上的全自动化集装箱码头,9次刷新装卸效率世界纪录;公路运输推广广义车路协同技术应用,建设国内一流的蓝谷至胶东国际机场智慧公路,智慧交通在青岛实现了“全网应用”。

  推动向绿色交通转变。实施新一轮“四减四增”行动,大力推广新能源和清洁能源应用,港口岸电设施配备实现全覆盖。针对公路集疏运低效、污染高的难题,推进铁路专用线建设,建成董家口疏港铁路等专用线46条、75公里,畅通港口集疏运通道,实现大宗货物向铁路和水运有序转移。前湾港区、董家口港区大宗货物“铁路+水路”清洁运输占比分别达到93.7%、72.4%;进口原油“管道+水路+铁路”运输占比达到90%,进口量居全国第二。

  推动向平安交通转变。加强安全风险隐患摸排整治,落实驻点监管、安全生产总监等制度,开展道路“两客一危”、水路危化品运输、港口危化品装卸储存等专项整治,防范重特大事故发生。强化重点领域管控,推进鲁运通行码电子标签、二维码等信息化技术应用,对辖区内注册船公司所属营运海船实行分级包保责任管理。强化安全生产信用评价结果共享运用,依据信用等级实施分级分类精准监管,全力维护行业和谐稳定。

公共交通
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