2020年3月16日，贵阳公交集团总经理孙林主持召开2020年第6次总经理办公会，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，中央、省委、市委、公司党委决策部署，研究部署坚持“两线”作战，有力保障我市经济社会发展加快恢复有关工作，调度推进公司增收节支、深化企业改革、防范化解风险、巩固提升运营生产水平具体举措，全力以赴，努力确保各项工作目标不变、任务不减。

　　会上，孙林总经理表示，2020年关键词是：“活下去”。针对疫情导致的运营收入减少问题，要精打细算压缩支出。降成本是今年必须完成的工作任务，必须要严格落实公司党委会议相关精神，由各部门、分(子)公司负责，认真调查研究，对当前的运行成本进行拆分，明确各个运行环节的成本支出缩减比例，不能采取简单化方式减少成本支出，要落实到具体开支项目中，完成降成本目标措施和方案，并按程序上报党委会审议。

　　在谈到今年的整体工作时，孙林要求切实做到以下五点：

图为孙林总经理在一线车队调研

　　一、全力推进“公益性+市场化”

　　一是要严格落实市委市政府关于公交集团经营发展专题会议精神，按照市政府办公厅印发的《深化市公交集团公司体制改革方案》相关要求，抓实抓好内部提质增效、政府购买服务、公交票制改革及配置优质资源相关工作，加快推动“公益性+市场化”新型公交企业建设。

　　二是要在“抓市场”的思路上认真研究公交发展问题。在探索市场化方面，必须要结合公交现状，严格按照市场规则，推动公交的运行完善;同时各个经营部门、运营部门都要积极行动起来，按照“公益性+市场化”发展模式，认真调查研究，抓住市场机遇，抓紧提出走市场化的目标任务、盈亏指标，具体措施、实施方案。

　　三是要转变危机压力为动力，抢抓机遇，促进发展。实际上，目前全国公交行业都面临着巨大的压力，但同时也有很多企业已经开始抢抓机遇，积极拓展定制公交出行服务，在这方面的工作我们也不能落下，要尽最大努力地减轻企业负担，促进企业健康持续发展。

　　二、防范化解企业经营风险

　　一是“降风险”，要把“活下去”当作今年的主题。降风险不单单是财务部门的工作，就目前来说，各部门、分(子)公司积极做好增收节支就是在降低风险，走好市场化反哺主业亏损也是在降低风险，要勇于担当，经营发展部也做好目标任务分配工作，将降风险任务落实到具体部门、分(子)公司。

　　二是“降负债”。降低负债率就是降低企业风险，只有做好降负债率工作，才能解除“风险警报”。降负债率要抓好“债务剥离”和“资产注入”两项工作，通过认真梳理公司债务情况，利用合法合规的金融手段剥离与政府相关的债务，降低公司负债率;通过与政府相关部门积极对接，办理公司存量资产产权证明，注入增量资产到公交，并经资产评估、入账后，实现做实做大资产，降低公司负债率。

　　三是“降成本”。增收节支是降低企业风险的主要措施，就目前环境来说，降成本是我们工作核心，要严格落实党委会制定的相关要求。各部门、分(子)公司必须发挥主观能动性，认真研究各个支出环节，明确各个环节的支出压缩比例和指标，对未完成且无正当理由的部门、分(子)公司负责人进行考核。

　　三、确保“目标不变、任务不减”

　　一是“保目标”。市政府已明确提出“目标不变，任务不减”的要求，各分(子)公司要在年初确定的目标基础上，结合受疫情影响情况，按照公司党委确定的控成本、减支出要求，保证整体目标不变。

　　二是“保运转”。就目前形式来看，我们必须要以保运转为目标，严格控制各项支出，对不必要开支坚决抵制，对必要的经营开支要合理控制。

　　三是“保重点”。在保运转基础上，要立足发展，紧紧围绕“重点工作、重点目标、重点任务”，将有限资金花到刀刃上，保住重点工作的开展，重点目标任务的完成。

　　四、巩固提升运营生产水平

　　一是“重服务”。我们必须要转变服务观念、提高服务质量，要把“乘客至上、服务为本”的服务宗旨牢记于心，再是按照以满足绝大数人的出行服务、让绝大部分人满意为目标。运营生产部门必须要掌握好每条线路的客流情况，分清楚客流特征点、特征区间。重服务不是空口话，服务方式要适时变化，不能以老一套、简单化的思路来处理特殊时期的出行问题，在全面掌握服务对象出行特点后，要根据各时段客流实际需求，合理地、实时地进行排班，严防发车大间隔发生。

　　二是“重安全”。安全问题也是运营生产中的重中之重，必须要严查安全隐患，严防安全事故。一定结合当前安全形势和问题，深刻汲取历史安全事故教训，采取“以身边事，教育身边人”等措施，做好公共交通本质安全。其次，安全管理方便的奖励与惩罚要做到奖罚分明，严格执行奖惩两条线，不能采用“以奖抵罚”方式，必须各了各账。在本质安全方面，各运营公司要结合现场情况，积极与公安部门对接，合理安排安保人员，做到“增人有据，减人有理”，并要避免出现以技术防范和人力防范双重标准地解决安全问题。另外，要以讲效益为原则，严格管理安全经费支出。

　　三是“重效益”。技术部门、收银公司一定加快步伐，积极与相关技术设备供应商对接，争取早日建成贵阳公交车自助收银系统，提高效益。在运营成本方面，必须要全面清查百公里收入过低的线路，找出问题原因，反思运营生产组织。在用工效益方面，人力资源部要考虑用工制度，合理化的运用多种用工模式。在广告效益方面，经营发展部要围绕各类广告资源，提出落实目标，增加广告收益。

　　五、多措并举促改革、强发展

　　一是“促改革”。促改革是促发展的前提条件，促改革就是促发展。公交上下必须同心同力，认真研究《深化市公交集团公司体制改革方案》，把企业改革当成重点工作来抓，推动企业改革。

　　二是“促发展”。发展是第一要务，不能以老办法来解决新问题。发展是一个系统问题，要明确发展方向、发展思路、发展理念、发展措施，要确保任何一个环节都不出现问题。每一个生产单位都要确定发展目标、盈利目标，控亏目标、成本控制目标，以此促发展。同时，经营发展部要将促发展目标化，制定考核计划，并与各生产单位签订目标责任书。

　　三是“促落实”。抓落实是推进工作、促进发展的根本要求和必然途径，但我们落实工作没做好。因此，经过党委会、总经理办公会议定需要落实的事项，必须引起高度重视，要明确目标、明确负责人员、限期完成，并由经营发展部对议定事项落实情况建立考核标准，严格考核未按要求落实的人员。

　　会议最后，孙林总经理强调：“三抓”、“三降”、“三保”、“三重”、“三促”也是基于年初给大家提出的“一、二、三、四”战略思路来提的。我们必须把思想、精力集中在落实市委政府、公司党委战略部署上，抓住主要矛盾、解决主要存在问题，推动公司改革发展，把今年目标任务完成好。希望通过我们同心协力，一定能够克服困难，在困境中谋求好发展。