前言

　　国务院2021年12月12日印发《“十四五”数字经济发展规划的通知(国发〔2021〕29号)》中提到：“数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态”。作为城市可持续发展的重要组成部分的公共交通行业，可否因势利导借此东风，通过在公共交通系统中发展数字经济，来讨论公交行业转型升级和高质量可持续发展之路，是本文的重点。

　　1. 关于数字经济

　　随着云计算、物联网、大数据、人工智能等新IT技术的发展和应用，数据成为一种新的生产资料。数字化改造机制和平台机制的建立和完善进一步促使数据成为关键生产要素。生产力要素秩序的演進使数字生产力成为当代先进生产力并带来生产方式(经济发展模式)的改进，进而产生新的经济形态——数字经济。数字经济是继农业经济、工业经济之后全新的发展范式。

　　1.1 起源

　　在网景浏览器(Netscape Web browser)1.0还处于测试阶段，网站还不支持交易，还在使用拨号调制解调器，智能手机也不存在的上世纪互联网发展初期，现在是区块链研究所(Blockchain Research Institute)的联合创始人兼执行主席，欧洲工商管理学院(INSEAD)的兼职教授、安大略省特伦特大学(Chancellor of Trent University)两届校长和加拿大勋章成员(Member of The Order of Canada)的唐·塔普斯科特(Don Tapscott)，于1994- 1995年撰写了一本名为《数字经济The Digital Economy》的书，以清晰、通俗的语言，详细论述了互联网对经济的影响，他被认为是最早提出“数字经济”概念的人之一。2002年，美国学者金范秀(Beomsoo Kim)则将数字经济定义为一种特殊的经济形态，其本质为“商品和服务以信息化形式进行交易”。

　　1.2 经济学解释

　　从字面上看，数字经济就是基于数据技术的经济，作为经济学概念的数字经济，就是让数据产生经济效益，即在经济活动中起到催化、转化以及助推等的作用。凡是直接或间接利用数据来引导资源发挥作用，推动生产力发展的经济形态都可以纳入数字经济的范畴。对城市公共交通企业而言，数据产生经济效益的过程大致为：采集—加工—用户需求—交易。因此，数据经济是以现代信息网络作为重要载体，用云计算、物联网、大数据、人工智能等新IT技术将其转变为有价值的服务，并以此推动了企业的数字化转型，以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力。可见，数字经济的本质，即利用数字技术，发挥数据价值的一种新经济形态。

　　1.3 与传统经济的差异

　　数字经济与传统经济的差异在于：传统经济注重产品的制造，其经济模式主要是从生产开始，主要以实体型的产品和服务进行交易。数字经济则是以需求为导向，侧重于产品的应用和服务的延伸，关注于发现潜在的、无形的使用者的需求，数字经济本质上是一种以虚拟化方式交易商品和服务的特殊经济形态，信息以数据方式呈现，其发展与信息通信技术紧密相关，关注于发现潜在的、无形的使用者的需求，提供个性化的个性化服务和创造用户的价值。

　　2. 公交数据生态圈挖掘

　　在公交运营管理平台是一个每天都在产生海量的运营数据，形成了一个具有出行数据生态圈特点的数据底座。通过挖掘公交数据生态圈，使公交的运营数据除了用于自身的企业管理，还可以按照数据经济学原理挖掘其隐性经济要素，通过数据赋能增值与需求方的有偿共享，让运营数据的隐性经济要素融入到公交运营生产的产业链系统中并获得经济效益。而公交企业的数字化转型就是为挖掘和开发公交数据生态圈必备的条件，也是公交从单一票务收入的实体经济企业，步入具有虚拟经济色彩的数据经济行业的途径之一。

　　2.1 运营数据的TOD特征

　　早在1993年，新城市主义代表人物彼得·卡尔索普(Peter Calthorpe)在《新美国大都市(The New American Metropolis)》书中就提出了“以公共交通为导向的城市发展(Transit-Oriented Development，TOD)”概念，他认为公交必然引导城市的发展。在大数据环境下，城市公共交通的运营数据(如：乘客的公交卡ID和乘车码全天的等)，不仅仅是代表的人数，而是具有准确的时间和地理位置的、具有时空特征的数据，客流数据对TOD的作用就被赋予了城市发展更深层次的意义，可以为城市规划、房地产、商业、娱乐……等项目的建设提供具有真实可靠的数据参考。

　　2.2 车辆行驶数据

　　信息技术也带动了汽车技术的发展，使得公交车不仅是交通工具，而且是物联网的节点、大数据的源泉、宽带移动的智能终端、现代通信技术的推动者。鉴于公共交通的特点，公交车在提供交通出行的同时，还可以为城市出行信息服务商等相关的需求方提供实时的城市道路的交通流动态数据，为涉及智慧出行的行业提供可靠的数据支持。

　　2.3 机务数据

　　依托公交车智能化程度逐渐提高的优势，可结合车辆全寿命周期的需求，把原用于公交车的海量运维数据(含CAN总线、各主要总成、零部件)，通过识别和筛选，与车辆、充电桩所涉及的上下游产业链企业提供产品数据有偿共享。对生产、供应商而言可以长期获得产品的第一手“工业试验”数据，公交企业也会因此获利。

　　2.4 减碳数据

　　城市公共交通是一个以满足出行者需求为导向的出行服务系统，在向乘客提供交通服务的过程中，按照公共交通减碳理论，公交企业的数字化管理系统会采集海量与 “双碳”相关的数据，用交通减碳计算的方法学对这个生态圈的数据进行减碳量计算、核证并将投放至碳交易市场，即可获得可观的经济效益，再结合当地政策开展选择公共交通工具出行的“碳普惠”奖励策略，将会进一步增加城市公共交通的吸引力。

　　3. 结语

　　数字经济作为新一轮工业革命和技术革命的产物，是让企业生产活动中的数字产生经济效益。随着数字经济的发展，数据逐渐被视为一种新型经济资源，根据不同的用途也被称为一种新型货币-数据，数据赋予经济活动新的价值。对公交数据的挖掘并不仅限于本文所举例的内容，作为数字化转型的重要组成部分，公交企业可以根据企业内部条件和政策环境，开展对目前的：客流、运营、维修、后勤等传统要素进行深度挖掘，来激活各种隐性经济要素，并按照数字经济的原理为其赋能增值，以此作为推进公交企业数字产业化和产业数字化建设的契机，降低企业经济成本、提高经济效益，促进公交企业的可持续发展。

　　来源：公共交通资讯