改革前行路上有坚持、有艰辛，也有创新、有突破。在“平安公交 感恩同行”新中国成立70周年主题采访中，上海闵行客运服务有限公司(简称：闵客运)常务副总经理万虎清与我们讲述公司一路走来遇到的挑战和发展。

上海闵行客运服务有限公司常务副总经理万虎清

　　国有公益性质+委托管理模式，打破公交运营的难点

　　“闵客运公司机制有别于其他国有公交企业管理，一方面我们坚持行业公益，另一方面在运营上政府部门通过公开招投标引进民间管理团队，以采用委托管理模式，推进公司市场化运作。”万总告诉记者，在过去，闵行地区交通主要由市属公交和社会公交公司为闵行老百姓出行提供服务。当时基础设施相对比较薄弱，线网相对比较落后。鉴于当时区政府没有一家可以主导的公交运营公司，话语权不强，公交线网完善受制约。2008年闵客运由原“江南公交”改组成立，由区政府和民营资本按照51%和49%的股比组建而成。在委托管理模式推进中，闵客运逐渐“强身健体”，呈现良好发展态势，并在多个市场化指标考核中领先于同行，老百姓满意度大幅提升。

　　回顾上海公交历经的几轮市场探索，2008年正是其中关键时间节点，当年6月，上海公交体制第三轮改革序幕拉开。经过此次改革，上海公交重新被定性，重新回到国有资本占主导地位的格局。由此，也带动上海市区以及郊区县公交运营打开新的舞台，组建区属的一区一骨干国有公交企业开始应时代需求而重新定位出发。而闵客运正是在这种时代背景下孕育而生，并以“国有公交控股+委托管理模式”，走出了运营特色。

　　首先，定位非常清晰。闵客运实行的是公司董事会领导、管理团队负责制度，重大决策由公司董事会来决策，管理团队来落实执行，职能和管理职责定位非常清晰，这有利于形成上通下达的公司运作。同时，在干部机制上，坚持线长和中层干部从一线优秀驾驶员等一线人员产生，带动员工更好成长。

　　第二，就是运行效率更加高效。由于决策非常有针对性，政令畅通，职工队伍也是相对稳定。12年以来，闵客运形成了一套高效运作管理机制，为更好坚持公交优先、服务市民奠定好的基础，成为行业的一大范例。

　　第三，运行效益更高。一方面，在资产管理上，闵客运采用“轻资产，重管理”模式，除了公司职工、车辆外，场地等方面都是通过购买服务，公司运营负担比较轻。另一方面，随着内部管理的不断强化，在很多经济指标考核中，闵客运排名都是领先，比如百公里综合成本排行，闵客运以最优秀成绩排行上海地区第一，成为整个上海国有公交企业经济效益最好运营企业。

　　12年服务提升，带来市民出行满意度不断提升

　　一手抓企业内部管理，一手抓市场化运营工作。如今，在闵行区，闵客运已经形成良好运作机制，不仅在老百姓当中口碑非常好，也成为市、区政府下达公交保障任务的重要担当。

　　12年发展中，闵客运规模也在不断扩大，职工人数从原来只有上百名，增长至目前的1050名员工，并且每年在呈10%的比例增长;线路也从最初的江川1路，江川2路和江川4路，到如今已经拥有49条公交线路;车辆规模也达到了465辆。

　　在当地政府支持下，闵客运公交公益特征充分体现，市民出行便捷性大幅提升，闵客运已经成为闵行区域公交线网运营主力，线网覆盖率达60%以上。

　　长期以来，闵客运以文化引领企业发展，坚持“让闵客运粉红色巴士成为闵行区市民公交出行的首选”为使命，不断践行公交优先发展战略，推进公交安全、优质服务等工作提升，取得了一系列突出成就。

　　在坚持“安全第一”服务中，闵客运以“公交百万公里事故率最低”、“千公里事故损失费用最低”的表现，交上公司高安全运营管理成绩单。在公交服务方面，坚定公交优质服务，为老百姓打造安全、舒适、高效、便捷的出行环境的发展理念，让闵客运赢得了市民越来越满意的市场口碑。每年闵客运因服务好收到的表扬信有上千份，收到的锦旗无数。就在今年第一季度就已经收获了280份来信及来电表扬。不仅如此，在上海一区一骨干公交满意度测评中闵客运长期排名第一，得到了市民的极大好评。也就在今年3月刚完成的市民公交满意度测评中，从有效收回的2000份调查问卷中，闵客运以高准点率、较短班次间隔率、完善的线网覆盖率，以及优质的服务、可靠的车辆表现等综合表现赢得市民高度认可，满意度高达99.39%。

　　凭借在产品、服务、综合企业管理效益方面的长期优秀综合表现，2018年闵客运拿到了闵行区政府质量金奖，获得了来自区政府颁发的综合质量最高荣誉肯定。

　　跟紧时代前进步伐，公交角色在发生变化

　　由于闵行区处于上海位置中心，轨道换乘网络非常发达，过境客流非常大。随着轨道交通线网不断引入闵行，对公交配套也提出更高要求。如何打造“公交+轨道交通”高效协作模式，让公交成为轨道交通的最好延伸和补充，闵客运近两年在对公交线网优化管理，以及公交档次提升上不断下功夫。

　　一方面，公交线网建设及班次间隔安排上，闵客运充分根据轨道客流量合理布局，做好线路衔接，让市民换乘便利。另一方面，则是充分引入信息科技技术手段，对接闵行区公交信息智能化平台系统，让市民出行更加智能，可以随时通过网络平台查询线路到达站点时间，减少等待时间。车辆方面，闵客运也不断加大纯电动新能源技术推广应用，充分利用纯电动公交噪音低、绿色环保、驾乘舒适等优势，营造出品质公交服务体验感，不断提升乘客舒适度。

　　公交发展一定要跟紧时代前进步伐，才能担起重任。万总表示，公共交通是城市基础建设工程，公交代表城市发展姿态。作为区属公交企业，闵客运在公交服务方面是展示城市形象的一个重要部分，服务水平高低体现城市管理层次。如此使命担当下，公交公司做好安全和服务管理工作不能松懈。为此，对于闵客运未来而言，我们提出了几个要求：一是坚持进一步提升服务，做好安全和服务保障，及时根据客流变化调整、完善优化公交线，通过品质服务，进一步提升粉红色巴士在市民中的满意度和口碑。二是继续深入企业管理，从线路优化、班次合理调整，减少空驶里程，提高运行效率、人车比，通过管理带动效益提升，减少公交运营负担。

　　在闵客运不断前行道路上，作为闵客运战略合作伙伴，申龙客车致力以优秀的车辆和服务提供到位的支持。目前，申龙客车在闵客运的车辆规模中占有比例已经高达70%，以绿色环保高品质护航，成为闵客运公司运力的主要担当，也成为闵行地区一道靓丽的风景线。