2018年4月22日，“2018中国新能源客车发展与安全高峰会议”在天津隆重召开，会议依托CTIB国际客运交通装备与技术展览会，受到行业各界的高度关注。行业专家、国内知名客车企业及关键部件供应商共聚一堂，共同探讨新能源客车发展之策。国家新能源汽车创新工程项目组组长王秉刚出席会议，并做题为“新能源客车推广应用与产业发展建议”的主题演讲。

王秉刚发表主题演讲

　　王秉刚回顾了2017年新能源客车产业的发展，并对未来新能源客车产业发展提出诸多中肯建议。

　　第一、新能源客车产业发展情况

　　1.总体发展

　　从2011年到2017年，累计销售各类新能源汽车超过160万辆，呈现增长趋势。中国新能源汽车在国际上已经占有半壁江山，占全球保有量的一半以上。新能源客车是新能源汽车产业中一个重要方面，到2017年底，全国新能源公交车已经达到20万辆。

　　2.动力电池方面

　　新能源汽车最重要的核心零部件就是动力电池，中国在动力电池方面获得了非常好的发展。成长了一批非常优秀的电池产业。像宁德时代、比亚迪都是在国际市场上占据前列的企业。

　　3.基础设施方面

　　我国在基础设施方面取得了重要进展，到2017年，全国公共充电桩保有量达到21.4万个，包含私人充电桩达到44.5万个，私人购买纯电动乘用车充电桩配件率88%。

　　第二、新能源客车产业发展建议

　　十九大报告提出，要加快生态文明体制改革，建设美丽中国。要着力解决环境问题，坚持全民共治、源头防治、持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战，今后三年，大力治理大气污染。考虑公交车动化出行，一定要跟国家重要方针联系起来。以下几个问题供讨论：

　　1.后补贴时期政策思考

　　首先在制造端，乘用车已经实施了双积分的办法，工信部正在研究商用车的双积分办法。未来在制造端，客车的双积分政策也将出台，企业有义务生产或销售一定比例和数量的新能源客车。

　　在使用端，要把推广新能源汽车推广目标与城市的大气污染挂钩;众所周知，世界上许多国家在研究禁燃时间表，在中国应该首先考虑城市公共领域车辆电动化时间表，从大气污染治理角度来考虑，公共领域制止燃油车值得研究。

　　2.电动汽车是否清洁

　　最近这段时间，工程学会接受工信部的委托，组织行业专家对新能源汽车环保的效果作出客观、科学的评估。初步研究结果表明电动客车碳排放明显低于柴油客车;但是高能耗的电动客车碳排放却高于低能耗的燃油客车。

　　3. 各城市推广不平衡

　　在新能源客车推广过程中，存在各个城市推广不平衡的问题。北上广深杭是推广新能源汽车非常好的城市，推广数量约占到全国一半左右，然而还有很多城市推广数量依然很少。

　　4.城市空气PM2.5与新能源汽车推广数量相关性差

　　2017年，全国空气质量最差的十大城市包括邢台、保定、石家庄、邯郸、衡水、德州、菏泽、疗程、廊坊、唐山，集中在河北、山东这些城市，这些城市新能源汽车推广工作做得不是很好，有相当一批大气污染严重的城市，新能源汽车推广工作做得很差。

　　公交车的电动化是大势所趋，电动公交车行驶时零排放，全生命周期的排放初步分析也低于燃油车，是一个城市实现“绿色出行”的领跑者与象征。经过几年的实践，电动公交车及其基础设施的技术已经成熟，成本明显下降，具备推广的条件。

　　随着补贴退坡进程，电动公交车的技术方案将日趋合理。补贴逐渐退坡以后，更加经济、合理的电动公交车会更占据优势。比如能耗低、成本低的技术方案会获得到发展。

　　客车企业应该认真研究补贴退出以后的技术方案如何选择，着手考虑努力选择更好的节能方案，努力搞技术创新，努力降低成本。对此，王秉刚提出如下建议：

　　1. 安全

　　安全始终是第一位，选择安全性成熟的电池类型，我倾向于三元电池暂时不要上公交车，因为磷酸铁锂电池的性能已经有很大提高，不急于把高能量密度的电池装到公交车上，也不主张公交车必需有很高的续驶里程，电池装得很多，能耗也高，环保性能差，成本也高。

　　2. 环保

　　从环保角度考虑，公交车应该以纯电动为主，尤其大城市的城区里，我不主张发展插电式混合动力公交车。

　　3. 节能

　　节能意味环保，要实现轻量化、高效率。

　　4. 经济性

　　优化全寿命周期成本，电动公交车要注重经济性，否则公交车的电动化就很难普及。

　　5. 方便性

　　方便性角度考虑要研究合理的充换电方式。

　　6. 智能化研究

　　智能化方面最重要的是安全性，是减少交通事故，让现在的死亡率大幅度下降。

　　7. 舒适性

　　让乘客满意，包括车内的设计、空调、噪声等，努力把公交车设计得更好，更舒适。

　　8. 燃料电池客车与天然气客车的发展

　　燃料电池汽车也是新能源汽车重要的方面，从能源角度来讲，燃料电池汽车与纯电动汽车基本一致，都是清洁能源，但是在性能上目前有区别。纯电动汽车续驶里程不够，随着电池的进步，续驶里程会增长，但不太可能在短时间内达到燃油车的水平。燃料电池有续驶里程长的优点。 因此电动汽车以中短途为主，燃料电池汽车可以作为中长程距离的交通运输工具，从中国国情考虑先做商用车，包括旅游客车，从有条件的城市开始产业化推进，形成一个小规模的市场范围。

　　最后谈一下天然气客车，到目前为止，我国的天然气汽车保有量达到600万辆，是世界上保有量最多的国家。在缓解国家石油紧张，改善大气环境，尤其对于发展西部经济方面，天然气汽车都起着重要作用。在公交车当中，天然气的保有量现在已经有18.81万辆，占公交车保有量35.6%，其中CNG公交车14.38万辆，LNG公交车4.43万辆。我国西部天然气资源丰富，地域广阔，价格便宜，适于发展天然气客车，尤其是公路客车。应该继续支持天然气汽车的推广应用，天然气客车必须持续技术进步，确保安全、降低能耗、减少排放，采用先进的混合动力技术。

（客车网经王秉刚老师审阅并授权发布）。